本文關鍵詞：我國建設工程轉包法律問題研究

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【摘要】：建筑行業(yè)作為一項重要支柱產業(yè),在我國國民經濟中的的地位和作用日益凸顯,并且,由于其作為勞動密集型行業(yè),在促進社會就業(yè)、轉移農村勞動力方面有著不可替代的作用。因此建筑行業(yè)運行的良好與否對中國的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定有著十分重要的意義。雖然我國相關法律已經明確禁止轉包行為,但是在現實中,由于受利益驅使,建設工程的非法轉包行為長期存在,屢禁不止。一些建設工程經過轉包后往往落入不具備相應資質或相應施工技術和管理能力的包工隊手中,由于他們缺乏相應的施工技術和管理組織,進而導致一系列重大的安全質量事故。如:上海市靜安區(qū)膠州路公寓大樓“11·15”特別重大火災事故,北京市懷柔區(qū)北房鎮(zhèn)駙馬莊5號住宅樓塔式起重機傾覆事故。這些事故不僅給人們的生命與財產帶來了重大的損失,而且還造成了極其惡劣的社會影響。另外,非法轉包行為還容易造成工程款的拖欠,進而引起拖欠農民工的工資問題和領導干部腐敗問題,這些都不利于我國社會的穩(wěn)定發(fā)展。目前,盡管我國相關法律法規(guī)已經對轉包行為做出了許多相應的查處、處罰規(guī)定,也比以往加強了查處力度,從而取得了一定的成效,比如,根據中華人民共和國住房和城市建設部公布的通報,可以看出目前我國查處出的非法轉包行為正在緩慢減少。但是由于法律的滯后性,針對非法轉包行為的法律規(guī)制仍然存在空白或漏洞,難以解決轉包行為引起的一系列復雜的問題,如工程結算問題,實際施工人問題等。這些問題都有待解決,因此,本課題對建設工程轉包問題的研究無論是在理論上還是在實務中都具有意義。本課題的研究從建設工程與建筑工程的區(qū)分入手,由淺至深地引出轉包這一概念,對其法律特征與表現進行歸納分析。接下來,本課題將我國相關法律對建設工程的轉包的處理進行民事責任、行政責任、刑事責任的歸納,并結合實踐,總結出轉包行為在法律的防范規(guī)制層面與處理機制層面還存在著的問題以及問題出現的原因,從而在下文中有針對性地提出完善建議,解決問題。
【關鍵詞】：建設工程合同 轉包 實際施工人
【學位授予單位】：湘潭大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D922.297;D923.6
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 引言9-13
• 1 選題背景與選題意義9-10
• 2 文獻綜述10-12
• 3 研究方法與創(chuàng)新之處12-13
• 第1章 建設工程合同與建設工程轉包界定13-23
• 1.1 建設工程與建設工程合同13-15
• 1.1.1 建設工程13
• 1.1.2 建設工程合同13-15
• 1.2 建設工程的轉包15-23
• 1.2.1 轉包的概念與認定15-17
• 1.2.2 轉包與其他相關概念的比較17-20
• 1.2.3 轉包的特征20-23
• 第2章 轉包行為現有的法律規(guī)定與存在的問題分析23-33
• 2.1 轉包行為現有的法律規(guī)定23-28
• 2.1.1 民事責任23-26
• 2.1.2 行政責任26-27
• 2.1.3 刑事責任27-28
• 2.2 轉包行為存在的問題分析28-33
• 2.2.1 針對轉包行為的防范機制不完善28
• 2.2.2 針對轉包行為的處理機制存在漏洞28-31
• 2.2.3 轉包行為存在的問題出現的原因31-33
• 第3章 解決建設工程轉包的法律規(guī)制33-44
• 3.1 從防范規(guī)制上遏制轉包行為33-35
• 3.1.1 加強對建筑業(yè)個人從業(yè)資格的規(guī)范與執(zhí)行33
• 3.1.2 加強建設單位對承包人責任33-34
• 3.1.3 完善監(jiān)理單位對轉包等行為的監(jiān)管制度34
• 3.1.4 加強我國的建筑市場信用體系的建設34-35
• 3.1.5 加強社會監(jiān)督35
• 3.2 從實際操作中遏制轉包行為35-44
• 3.2.1 發(fā)包人行使檢舉權35-36
• 3.2.2 規(guī)制承包人對合同無效造成的損失的承擔限度36
• 3.2.3 加大執(zhí)法與懲處的力度36
• 3.2.4 完善建設工程合同轉包后的結算制度36-40
• 3.2.5 完善實際施工人制度40-44
• 結語44-45
• 參考文獻45-47
• 致謝47-48
• 在讀期間發(fā)表的學術論文48

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本文編號：978908