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稅收協(xié)力義務及其限度芻議

發(fā)布時間:2017-09-25 17:16

  本文關鍵詞:稅收協(xié)力義務及其限度芻議


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【摘要】:稅務機關雖為稅收征管之主導者,須依職權對應納稅額進行核實、查驗,然而,因納稅人對課稅事實知之最稔,在協(xié)同征稅的理念下,納稅人須對稅務機關的征管行為加以協(xié)助。除此之外,稅收扣繳義務人與第三方因為參與交易或課稅的部分環(huán)節(jié),掌握部分課稅資料,也應當承擔部分稅收協(xié)助義務。實踐中,稅務機關在要求協(xié)助義務人提供稅收協(xié)助上裁量權過大,權力約束機制的不足容易導致其濫用權力,此一來不僅會侵害稅收協(xié)助義務人的基本權利,降低稅收遵從度,還會從整體上降低征管效率。從納稅人權利保護視角出發(fā),稅收協(xié)助義務不能無上限地遵從,而要為其設定限度,稅務機關的自由裁量權要受合憲性、合法性及比例原則的約束。
【作者單位】: 廈門大學法學院;廈門大學國際稅法與比較稅制研究中心;南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)國稅局納服股;武漢大學稅法研究中心;
【關鍵詞】稅收協(xié)力義務 限度 納稅人權利 比例原則
【基金】:國家社科基金重點項目“應對BEPS背景下完善中國反避稅法律體系研究”(14AZD153)子課題“應對BEPS背景下的國際稅務征管合作研究”的階段性成果
【分類號】:D922.22
【正文快照】: 一、問題概說2016年5月13日,第十屆經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)稅收征管論壇(FTA)在北京舉辦,適逢中國擔任G20峰會輪值主席國,稅收合作與透明度建設為G20峰會重要議題,因此,FTA將重點推進各國自動信息交換機制(AEOI)、提高稅收管理效能和促進國內(nèi)稅收遵從。為此,在稅收征管之中,

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本文編號:918569

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