本文關(guān)鍵詞：國(guó)家安全審查:政治法律化與法律政治化

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【摘要】：外國(guó)投資之國(guó)家安全審查雖然處于法律的語(yǔ)境下,但其內(nèi)核卻是一個(gè)政治問題。國(guó)家安全審查立法是政治問題的法律化過程,國(guó)家安全審查之特質(zhì)決定了審查程序的充分法律化以及審查標(biāo)準(zhǔn)的有限法律化。國(guó)家安全審查機(jī)構(gòu)依法律之授權(quán)就外國(guó)投資是否危害國(guó)家安全作出政治判斷,該判斷不應(yīng)受司法權(quán)力之審查,國(guó)家安全審查法律之執(zhí)行與適用以此實(shí)現(xiàn)政治回歸。國(guó)家安全概念的不確定性、國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn)的模糊性以及國(guó)家安全審查結(jié)論的行政裁量性等原因?qū)е聡?guó)家安全審查的泛政治化質(zhì)疑,但這種質(zhì)疑是以靜態(tài)的法律評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的,忽視了國(guó)家安全審查的立法邏輯是政治問題的有限法律化。
【作者單位】： 華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 外國(guó)投資 外資并購(gòu) 跨國(guó)投資 國(guó)家安全 安全審查
【基金】：國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目“外資并購(gòu)國(guó)家安全審查制度研究”(10CFX020)的部分研究成果
【分類號(hào)】：D922.295
【正文快照】： 引言 根據(jù)商務(wù)部2015年1月21日發(fā)布的數(shù)據(jù),2014年中國(guó)實(shí)際使用外資1195.6億美元,同比增長(zhǎng)1.7%,連續(xù)23年居發(fā)展中國(guó)家首位�！�1〕2015年1月29日,總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦的聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議公布的《全球投資趨勢(shì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,2014年中國(guó)成為全球外國(guó)投資 的第一大目的地國(guó),

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