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開放經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制法律問題研究

發(fā)布時(shí)間:2017-09-19 09:28

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【摘要】:進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)市場(chǎng)越來(lái)越開放,其中虛擬經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)作為市場(chǎng)的重要組成部分,也逐漸邁開了走向世界的步伐。外資銀行不斷進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),中方銀行不斷進(jìn)軍(或開拓)海外市場(chǎng);股票市場(chǎng)外資資本占比越來(lái)越高;私募基金中由外資出資成立或者參資的越來(lái)越普遍;國(guó)債數(shù)額更是成倍式增長(zhǎng)等。2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),世界各國(guó)和地區(qū)掀起了一股虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制法案改革的浪潮,美國(guó)出臺(tái)《多德-弗蘭克華爾街改革與消費(fèi)者保護(hù)法案》;英國(guó)改革以往的金融服務(wù)局一家獨(dú)大的監(jiān)管體制等。在不斷開放的經(jīng)濟(jì)背景與各國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制立法改革浪潮中,我國(guó)的虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制法律規(guī)范面臨著重大的挑戰(zhàn)與新的時(shí)代問題,我國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制立法改革亦日益迫切。本文首先介紹我國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制所處的開放背景,接著分析虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制相關(guān)概念及理論,進(jìn)而剖析我國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制立法的現(xiàn)狀及開放條件下面臨的挑戰(zhàn),在充分汲取了美英澳三國(guó)的經(jīng)驗(yàn)后,提出了完善我國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制的立法改革意見。我國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制立法改革不可能一蹴而就,而需要采用分階段分步驟的立法改革方法;同時(shí)還需要通過(guò)加強(qiáng)吸收國(guó)際立法經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)虛擬經(jīng)濟(jì)體制立法、積極參與國(guó)際虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管規(guī)則的制定及加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)雙邊及多邊交流等措施解決虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)國(guó)際銜接不足的問題。未來(lái)我國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制合理的發(fā)展趨勢(shì)是統(tǒng)一監(jiān)管,在銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)之上建立一個(gè)統(tǒng)一的虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)——中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱:中國(guó)虛監(jiān)會(huì))。中國(guó)虛監(jiān)會(huì)綜合監(jiān)管我國(guó)的虛擬經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),根據(jù)虛擬經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r制定統(tǒng)一的虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)虛擬經(jīng)濟(jì)的部門規(guī)章、政策,根據(jù)虛擬經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體的相關(guān)行為制定監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn),收集虛擬經(jīng)濟(jì)整體的運(yùn)行狀況的信息用于監(jiān)測(cè)和評(píng)估虛擬經(jīng)濟(jì)的整體風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而統(tǒng)一的調(diào)配虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的相關(guān)資源;中國(guó)虛監(jiān)會(huì)下設(shè)穩(wěn)定委員會(huì)、審慎監(jiān)管委員會(huì)、投資保護(hù)委員會(huì)等三個(gè)內(nèi)部機(jī)構(gòu),分別負(fù)責(zé)對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)的整體風(fēng)險(xiǎn)、微觀行為及侵犯投資者行為進(jìn)行監(jiān)管。統(tǒng)一的監(jiān)管模式可以整合現(xiàn)有銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的資源,對(duì)其涉及的相關(guān)權(quán)責(zé)進(jìn)行重新劃分,能有效的克服監(jiān)管真空、監(jiān)管重復(fù)、監(jiān)管不夠國(guó)際化等監(jiān)管失效的問題。中國(guó)人民銀行繼續(xù)通過(guò)貨幣政策調(diào)節(jié)虛擬經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。這樣的虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制與格局,可能會(huì)有利于虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制的發(fā)展與穩(wěn)定。
【關(guān)鍵詞】:開放經(jīng)濟(jì) 虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制 立法改革
【學(xué)位授予單位】:重慶大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D922.29
【目錄】:
  • 中文摘要3-4
  • 英文摘要4-9
  • 1 緒論9-15
  • 1.1 研究背景9-10
  • 1.1.1 我國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)正在逐步開放9
  • 1.1.2 實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)“兩足鼎立”之勢(shì)已經(jīng)形成9-10
  • 1.1.3 我國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制改革“箭在弦上”10
  • 1.2 文獻(xiàn)綜述10-13
  • 1.2.1 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)10-12
  • 1.2.2 國(guó)外文獻(xiàn)12
  • 1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)評(píng)析12-13
  • 1.3 研究意義與目的13
  • 1.3.1 研究意義13
  • 1.3.2 研究目的13
  • 1.4 研究思路與創(chuàng)新之處13-15
  • 1.4.1 研究思路13-14
  • 1.4.2 創(chuàng)新之處14-15
  • 2 虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制的一般考察15-21
  • 2.1 虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制的概念15-16
  • 2.2 虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制的模式及評(píng)價(jià)16-21
  • 2.2.1 分業(yè)監(jiān)管模式及其評(píng)論16-17
  • 2.2.2 統(tǒng)一監(jiān)管模式及其評(píng)價(jià)17-21
  • 3 我國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制的立法狀況21-27
  • 3.1 我國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制立法的演進(jìn)21-22
  • 3.2 我國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制的立法現(xiàn)狀22-25
  • 3.2.1 虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管主體的設(shè)置布局22-23
  • 3.2.2 虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管組織及其職能23-24
  • 3.2.3 監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的合作關(guān)系24-25
  • 3.3 我國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管主體參加國(guó)際虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管合作的現(xiàn)狀25-26
  • 3.3.1 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)與銀行監(jiān)管國(guó)際合作25
  • 3.3.2 中國(guó)證監(jiān)會(huì)與證券監(jiān)管國(guó)際合作25
  • 3.3.3 中國(guó)保監(jiān)會(huì)與保險(xiǎn)監(jiān)管國(guó)際合作25-26
  • 3.3.4 中國(guó)人民銀行與金融監(jiān)管國(guó)際合作26
  • 3.4 對(duì)我國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制的立法評(píng)價(jià)26-27
  • 4 開放經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制立法帶來(lái)的挑戰(zhàn)27-32
  • 4.1 開放經(jīng)濟(jì)對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)分業(yè)監(jiān)管體制的挑戰(zhàn)27-30
  • 4.1.1 放大了監(jiān)管真空和監(jiān)管套利問題27-28
  • 4.1.2 加劇了重復(fù)監(jiān)管及監(jiān)管成本等問題28-29
  • 4.1.3 帶動(dòng)我國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新進(jìn)而挑戰(zhàn)虛擬經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管29-30
  • 4.2 開放經(jīng)濟(jì)下虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制與國(guó)際銜接的挑戰(zhàn)30-32
  • 4.2.1 虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制未能及時(shí)反映國(guó)際化潮流30
  • 4.2.2 虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制立法的國(guó)際化程度不夠30-31
  • 4.2.3 國(guó)際監(jiān)管合作的國(guó)內(nèi)法律依據(jù)不足31
  • 4.2.4 與國(guó)際監(jiān)管組織或者機(jī)構(gòu)的合作仍不充分31-32
  • 5 美英澳虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制及其啟示32-44
  • 5.1 美國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制概述32-36
  • 5.1.1 美國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制的歷史發(fā)展32-34
  • 5.1.2 美國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制的最新立法——《多德一弗蘭克法》34-36
  • 5.2 英國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制概述36-40
  • 5.2.1 金融危機(jī)前的改革:金融服務(wù)局(FSA)的誕生36-38
  • 5.2.2 金融危機(jī)爆發(fā)后的三份重要改革方案38-40
  • 5.3 澳大利亞虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制概述40-42
  • 5.3.1 澳大利亞證券與投資委員會(huì)41
  • 5.3.2 澳大利亞審慎監(jiān)管局41-42
  • 5.4 英美澳監(jiān)管體制立法對(duì)我國(guó)的啟示42-44
  • 5.4.1 虛擬經(jīng)濟(jì)業(yè)統(tǒng)合監(jiān)管趨勢(shì)日益突顯42
  • 5.4.2 加快構(gòu)建及完善宏觀審慎監(jiān)管機(jī)構(gòu)42-43
  • 5.4.3 構(gòu)建微觀領(lǐng)域虛擬經(jīng)濟(jì)消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)43
  • 5.4.4 積極參與虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管國(guó)際立法的合作與協(xié)調(diào)43-44
  • 6 開放經(jīng)濟(jì)條件下完善我國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制立法的思考44-48
  • 6.1 中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制立法改革44-46
  • 6.2 我國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制與國(guó)際銜接的完善意見46-48
  • 6.2.1 推動(dòng)我國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制立法的國(guó)際化46-47
  • 6.2.2 積極參與國(guó)際虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定47
  • 6.2.3 積極參與多層次的虛擬經(jīng)濟(jì)國(guó)際監(jiān)管合作47-48
  • 7 結(jié)語(yǔ)48-50
  • 致謝50-51
  • 參考文獻(xiàn)51-52

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本文編號(hào):880853

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