本文關(guān)鍵詞：我國(guó)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度研究

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【摘要】：小微企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大,其不可或缺性體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)就業(yè)、加速科技更新等等諸多方面,而成本高、稅負(fù)重、融資難已經(jīng)成為掣肘其發(fā)展的重要因素。小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策出臺(tái)以來(lái)對(duì)于小微企業(yè)的發(fā)展起到了諸多推動(dòng)作用,但這些稅收優(yōu)惠法律制度“政策味道濃,法律味道弱”且效力層級(jí)低,執(zhí)行起來(lái)出現(xiàn)的問(wèn)題可能抵消了稅收優(yōu)惠帶來(lái)的益處。我國(guó)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度存在著明顯的工具主義特點(diǎn),實(shí)踐中無(wú)法完成法律制度本該有的作用,現(xiàn)今的小微企業(yè)稅收優(yōu)惠制度由于法律工具主義作祟、誤用了政策法律化方法以及錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)宏觀調(diào)控法性質(zhì)等原因,形式上欠缺規(guī)范,制度運(yùn)行上存在各方利益失衡現(xiàn)象,其規(guī)范性和穩(wěn)定性顯得較弱,然而,稅法作為我國(guó)法律制度的一部分,不能因?yàn)橹活櫧?jīng)濟(jì)屬性而忽視它的法的規(guī)定性。以此為基礎(chǔ),本文著力改進(jìn)完善能實(shí)現(xiàn)法律制度的結(jié)構(gòu)均衡和利益平衡的體系架構(gòu)。過(guò)去的稅收優(yōu)惠多從經(jīng)濟(jì)學(xué)、稅收學(xué)和財(cái)政學(xué)展開研究,即使從法學(xué)角度研究也很少著力于稅收優(yōu)惠制度的思路、基本原則和價(jià)值取向等進(jìn)行系統(tǒng)研究。因此,本文尋找了一個(gè)全新的角度,提出完善我國(guó)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度的建議,希望能夠?qū)ξ覈?guó)稅收優(yōu)惠法律制度的形成提供有益幫助。本文采用了規(guī)范分析方法和結(jié)構(gòu)主義的分析方法。前者體現(xiàn)在本文首先對(duì)現(xiàn)有小微企業(yè)書稅收優(yōu)惠法律文件按照《憲法》以及《立法法》的相關(guān)規(guī)定甄別其“合法性”,而后根據(jù)法律淵源理論將現(xiàn)有稅收優(yōu)惠文件進(jìn)行淵源分類,運(yùn)用規(guī)范實(shí)證方法,指出由于受經(jīng)濟(jì)學(xué)影響,我國(guó)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度忽略了法學(xué)本該有的基本范疇,形成非法律形態(tài)的結(jié)果。后一種是哲學(xué)分析方法,本文根據(jù)此方法強(qiáng)調(diào)制度構(gòu)建中結(jié)構(gòu)均衡的重要意義,找出了現(xiàn)有制度存在的結(jié)構(gòu)缺陷,并以此為出發(fā)點(diǎn)提出了諸多完善建議。只有形式和實(shí)質(zhì)上都擁有了法律制度本該有的特點(diǎn),小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度才能發(fā)揮其本該有的促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的作用。本文從立法的規(guī)范性和正當(dāng)性要求出發(fā),對(duì)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度展開研究,運(yùn)用結(jié)構(gòu)均衡和利益平衡理論,討論了稅收優(yōu)惠法律制度的外在規(guī)范和內(nèi)在正當(dāng)?shù)木唧w要求和制度,力圖實(shí)現(xiàn)我國(guó)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度由政策指導(dǎo)為主向法律規(guī)制為主轉(zhuǎn)變,理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值價(jià)值十分突出,理論價(jià)值表現(xiàn)在：1)可以為我國(guó)稅收優(yōu)惠法律制度的形成和運(yùn)行提供恰當(dāng)?shù)睦碚摶A(chǔ)；2)法律規(guī)范性和正當(dāng)性理論為稅法學(xué)研究提供一種可能的普適性研究思路；3)為我國(guó)宏觀調(diào)控法的研究提供一種具體的分析范本,為部門法哲學(xué)的研究提供豐富素材。實(shí)踐價(jià)值上的貢獻(xiàn)有：1)為規(guī)范我國(guó)的稅收優(yōu)惠法律制度體系提出系統(tǒng)的制度建議；2)為促進(jìn)稅收優(yōu)惠法律加速完善提供學(xué)理建議。
【關(guān)鍵詞】：小微企業(yè) 稅收優(yōu)惠法律制度 結(jié)構(gòu)均衡 利益平衡
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D922.22
【目錄】：

• 中文摘要8-10
• ABSTRACT10-12
• 引言12-14
• 第一章 小微企業(yè)及稅收優(yōu)惠法律制度概述14-21
• 第一節(jié) 基本概念界定14-17
• 一、小微企業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)界定14-16
• 二、稅收優(yōu)惠及其法律制度的界定16-17
• (一) 稅收優(yōu)惠簡(jiǎn)介16-17
• (二) 稅收優(yōu)惠法律制度17
• 第二節(jié) 小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)17-19
• 一、小微企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局中的戰(zhàn)略地位及作用17-18
• 二、小微企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位18-19
• 第三節(jié) 小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度的可行性19-21
• 一、稅收優(yōu)惠可以增加稅源19
• 二、小微企業(yè)促進(jìn)就業(yè)可以減少財(cái)政支出19
• 三、科學(xué)的稅收優(yōu)惠不會(huì)對(duì)財(cái)政收入產(chǎn)生嚴(yán)重影響19-21
• 第二章 我國(guó)現(xiàn)行小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度缺陷及根源所在21-30
• 第一節(jié) 我國(guó)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度的缺陷21-27
• 一、法律制度形式欠缺規(guī)范21-25
• 二、法律制度運(yùn)行下各方主體利益失衡25-27
• 第二節(jié) 我國(guó)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度缺陷的根源27-30
• 一、法律工具主義思潮作祟27-28
• 二、宏觀調(diào)控法性質(zhì)認(rèn)識(shí)偏差28
• 三、誤用政策法律化方法28-30
• 第三章 完善我國(guó)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度的建議30-40
• 第一節(jié) 我國(guó)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度的形式優(yōu)化30-36
• 一、建立健全各位階法律法規(guī),系統(tǒng)化立法結(jié)構(gòu)30-32
• 二、完善稅收優(yōu)惠法律制度表述形式32-35
• 三、轉(zhuǎn)換稅收優(yōu)惠立法模式為程序性立法模式35-36
• 第二節(jié) 我國(guó)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度的利益平衡36-40
• 一、構(gòu)建稅式支出制度促使國(guó)家與納稅人之間利益平衡36-37
• 二、構(gòu)建稅收權(quán)利傾斜配置制度促使納稅人之間利益平衡37-38
• 三、構(gòu)建稅收優(yōu)惠競(jìng)爭(zhēng)制度促使地方政府之間利益平衡38-40
• 結(jié)語(yǔ)40-42
• 參考文獻(xiàn)42-44
• 致謝44-45
• 學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表45

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 楊帆;;試論外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度[J];社科與經(jīng)濟(jì)信息;2002年10期

2 李浩;;力推老年福利工作 完善福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策[J];社會(huì)福利;2007年10期

3 劉天永;;我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策適用條件的規(guī)范性研究[J];法學(xué)雜志;2011年05期

4 王鍵;關(guān)于完善外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的探討[J];稅務(wù)研究;1997年08期

5 R壸，

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