本文關鍵詞：我國小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度研究

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【摘要】：小微企業(yè)對我國經(jīng)濟發(fā)展意義重大,其不可或缺性體現(xiàn)在經(jīng)濟增長,促進就業(yè)、加速科技更新等等諸多方面,而成本高、稅負重、融資難已經(jīng)成為掣肘其發(fā)展的重要因素。小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策出臺以來對于小微企業(yè)的發(fā)展起到了諸多推動作用,但這些稅收優(yōu)惠法律制度“政策味道濃,法律味道弱”且效力層級低,執(zhí)行起來出現(xiàn)的問題可能抵消了稅收優(yōu)惠帶來的益處。我國小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度存在著明顯的工具主義特點,實踐中無法完成法律制度本該有的作用,現(xiàn)今的小微企業(yè)稅收優(yōu)惠制度由于法律工具主義作祟、誤用了政策法律化方法以及錯誤認識宏觀調(diào)控法性質(zhì)等原因,形式上欠缺規(guī)范,制度運行上存在各方利益失衡現(xiàn)象,其規(guī)范性和穩(wěn)定性顯得較弱,然而,稅法作為我國法律制度的一部分,不能因為只顧經(jīng)濟屬性而忽視它的法的規(guī)定性。以此為基礎,本文著力改進完善能實現(xiàn)法律制度的結構均衡和利益平衡的體系架構。過去的稅收優(yōu)惠多從經(jīng)濟學、稅收學和財政學展開研究,即使從法學角度研究也很少著力于稅收優(yōu)惠制度的思路、基本原則和價值取向等進行系統(tǒng)研究。因此,本文尋找了一個全新的角度,提出完善我國小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度的建議,希望能夠?qū)ξ覈愂諆?yōu)惠法律制度的形成提供有益幫助。本文采用了規(guī)范分析方法和結構主義的分析方法。前者體現(xiàn)在本文首先對現(xiàn)有小微企業(yè)書稅收優(yōu)惠法律文件按照《憲法》以及《立法法》的相關規(guī)定甄別其“合法性”,而后根據(jù)法律淵源理論將現(xiàn)有稅收優(yōu)惠文件進行淵源分類,運用規(guī)范實證方法,指出由于受經(jīng)濟學影響,我國小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度忽略了法學本該有的基本范疇,形成非法律形態(tài)的結果。后一種是哲學分析方法,本文根據(jù)此方法強調(diào)制度構建中結構均衡的重要意義,找出了現(xiàn)有制度存在的結構缺陷,并以此為出發(fā)點提出了諸多完善建議。只有形式和實質(zhì)上都擁有了法律制度本該有的特點,小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度才能發(fā)揮其本該有的促進小微企業(yè)發(fā)展的作用。本文從立法的規(guī)范性和正當性要求出發(fā),對小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度展開研究,運用結構均衡和利益平衡理論,討論了稅收優(yōu)惠法律制度的外在規(guī)范和內(nèi)在正當?shù)木唧w要求和制度,力圖實現(xiàn)我國小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度由政策指導為主向法律規(guī)制為主轉(zhuǎn)變,理論價值和實踐價值價值十分突出,理論價值表現(xiàn)在：1)可以為我國稅收優(yōu)惠法律制度的形成和運行提供恰當?shù)睦碚摶A；2)法律規(guī)范性和正當性理論為稅法學研究提供一種可能的普適性研究思路；3)為我國宏觀調(diào)控法的研究提供一種具體的分析范本,為部門法哲學的研究提供豐富素材。實踐價值上的貢獻有：1)為規(guī)范我國的稅收優(yōu)惠法律制度體系提出系統(tǒng)的制度建議；2)為促進稅收優(yōu)惠法律加速完善提供學理建議。
【關鍵詞】：小微企業(yè) 稅收優(yōu)惠法律制度 結構均衡 利益平衡
【學位授予單位】：山東大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D922.22
【目錄】：

• 中文摘要8-10
• ABSTRACT10-12
• 引言12-14
• 第一章 小微企業(yè)及稅收優(yōu)惠法律制度概述14-21
• 第一節(jié) 基本概念界定14-17
• 一、小微企業(yè)的經(jīng)濟學和法學界定14-16
• 二、稅收優(yōu)惠及其法律制度的界定16-17
• (一) 稅收優(yōu)惠簡介16-17
• (二) 稅收優(yōu)惠法律制度17
• 第二節(jié) 小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度的經(jīng)濟學基礎17-19
• 一、小微企業(yè)在國民經(jīng)濟全局中的戰(zhàn)略地位及作用17-18
• 二、小微企業(yè)在市場競爭中處于不利地位18-19
• 第三節(jié) 小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度的可行性19-21
• 一、稅收優(yōu)惠可以增加稅源19
• 二、小微企業(yè)促進就業(yè)可以減少財政支出19
• 三、科學的稅收優(yōu)惠不會對財政收入產(chǎn)生嚴重影響19-21
• 第二章 我國現(xiàn)行小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度缺陷及根源所在21-30
• 第一節(jié) 我國小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度的缺陷21-27
• 一、法律制度形式欠缺規(guī)范21-25
• 二、法律制度運行下各方主體利益失衡25-27
• 第二節(jié) 我國小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度缺陷的根源27-30
• 一、法律工具主義思潮作祟27-28
• 二、宏觀調(diào)控法性質(zhì)認識偏差28
• 三、誤用政策法律化方法28-30
• 第三章 完善我國小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度的建議30-40
• 第一節(jié) 我國小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度的形式優(yōu)化30-36
• 一、建立健全各位階法律法規(guī),系統(tǒng)化立法結構30-32
• 二、完善稅收優(yōu)惠法律制度表述形式32-35
• 三、轉(zhuǎn)換稅收優(yōu)惠立法模式為程序性立法模式35-36
• 第二節(jié) 我國小微企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度的利益平衡36-40
• 一、構建稅式支出制度促使國家與納稅人之間利益平衡36-37
• 二、構建稅收權利傾斜配置制度促使納稅人之間利益平衡37-38
• 三、構建稅收優(yōu)惠競爭制度促使地方政府之間利益平衡38-40
• 結語40-42
• 參考文獻42-44
• 致謝44-45
• 學位論文評閱及答辯情況表45

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中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 楊帆;;試論外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度[J];社科與經(jīng)濟信息;2002年10期

2 李浩;;力推老年福利工作 完善福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策[J];社會福利;2007年10期

3 劉天永;;我國高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策適用條件的規(guī)范性研究[J];法學雜志;2011年05期

4 王鍵;關于完善外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的探討[J];稅務研究;1997年08期

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本文編號：754123