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我國(guó)金融監(jiān)管法立法目的條款的問題及完善

發(fā)布時(shí)間:2017-08-14 08:36

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【摘要】:當(dāng)前我國(guó)金融監(jiān)管法的立法目的條款普遍存在原則性與概括性過強(qiáng)、行業(yè)建設(shè)色彩濃重、目標(biāo)單一且理念滯后等問題,尤其不利于防控金融綜合經(jīng)營(yíng)下的金融風(fēng)險(xiǎn)及其傳染。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)之后,各主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都進(jìn)行了反思性的金融監(jiān)管改革,美國(guó)在機(jī)構(gòu)監(jiān)管基礎(chǔ)上適度加強(qiáng)了功能監(jiān)管,英國(guó)將綜合監(jiān)管徹底變革為新的雙峰監(jiān)管,OECD明確建議由強(qiáng)調(diào)合規(guī)性監(jiān)管轉(zhuǎn)向注重風(fēng)險(xiǎn)控制性監(jiān)管,而且部分監(jiān)管改革成果被明確規(guī)定在相關(guān)法律中。相比較而言,雖然我國(guó)已經(jīng)在現(xiàn)有的"分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)管理"金融體制下探索開展綜合監(jiān)管和功能監(jiān)管,但仍然未能建立以風(fēng)險(xiǎn)為核心的多重監(jiān)管目標(biāo)體系,也未能全面涵蓋所有不可或缺的金融監(jiān)管目標(biāo)。因此,可以借鑒國(guó)外金融監(jiān)管改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并結(jié)合我國(guó)各個(gè)金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)及其特點(diǎn),進(jìn)一步完善我國(guó)金融監(jiān)管法的立法目的條款。
【作者單位】: 西北政法大學(xué)外國(guó)語學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】金融監(jiān)管法 立法目的條款 金融風(fēng)險(xiǎn) 金融綜合經(jīng)營(yíng)
【分類號(hào)】:D922.28
【正文快照】: 一、我國(guó)金融監(jiān)管法的立法目的條款及存在的問題——以商業(yè)銀行、證券和保險(xiǎn)監(jiān)管領(lǐng)域?yàn)槔姆治鋈珖?guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)布的《立法技術(shù)規(guī)范(試行)(一)》(法工委發(fā)[2009]62號(hào))第5條第1款和第3款規(guī)定:“法律一般需要明示立法目的……立法目的的內(nèi)容表述應(yīng)當(dāng)直接、具體、明確,一

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本文編號(hào):671754

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