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稅法續(xù)造與稅收法定主義的實現(xiàn)機制

發(fā)布時間:2017-08-08 21:22

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【摘要】:契約自由化為市場主體進行經(jīng)濟活動的安排提供了無限的可能性,相對安定的稅法不可避免地滯后于社會發(fā)展。由于缺乏明確的稅法規(guī)則的指引,為確保課稅公平,新型交易的稅收待遇不得不由稅務(wù)機關(guān)在個案中予以裁量。但主要甚至完全仰賴于裁量解決新型交易的課稅問題,并不符合稅收法定主義的要求。在新型交易尚未被市場廣泛、普遍地接受的情況下,立法者可以選擇以標準的形式對這一征稅事項作出規(guī)定。在標準規(guī)范之下,稅務(wù)機關(guān)對新型交易的征稅作出裁量決定,所形成的先例可以為這一征稅事項嚴格規(guī)則的制定提供必要的經(jīng)驗積累。但在社會高度流變的背景下,受限于立法技術(shù)、稅務(wù)人員的專業(yè)水平等因素,新型交易的征稅事項的規(guī)范形式實現(xiàn)從標準到嚴格規(guī)則的演進將是漫長的過程。
【作者單位】: 中國青年政治學(xué)院法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】稅收法定主義 稅法漏洞 法律續(xù)造
【基金】:國家社科基金一般項目“社會變遷中財稅法規(guī)范生成機制研究”(16BFX132) 中國青年政治學(xué)院首批青年拔尖人才科研支持計劃“社會變遷中的財稅法改革”(2015)的階段性研究成果
【分類號】:D922.22
【正文快照】: 由于稅法的“侵益法”特性,稅收法定主義被尊崇為稅收領(lǐng)域的最高法律原則,即“法無明文不為稅”。在這一原則之下,稅法的制定權(quán)應(yīng)為立法機關(guān)保留,在實體法上成立納稅義務(wù)的構(gòu)成要件事實均應(yīng)由法律予以規(guī)定,當且僅當經(jīng)濟活動被涵攝于法律的抽象構(gòu)成要件之下納稅義務(wù)才發(fā)生。[1]

【相似文獻】

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9 安國鵬;論稅收法定主義[D];鄭州大學(xué);2007年

10 劉志輝;從憲法涉稅條款看我國稅收法定主義的缺失[D];中國政法大學(xué);2007年

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本文編號:642129

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