本文關鍵詞：稅法續(xù)造與稅收法定主義的實現機制

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【摘要】：契約自由化為市場主體進行經濟活動的安排提供了無限的可能性,相對安定的稅法不可避免地滯后于社會發(fā)展。由于缺乏明確的稅法規(guī)則的指引,為確保課稅公平,新型交易的稅收待遇不得不由稅務機關在個案中予以裁量。但主要甚至完全仰賴于裁量解決新型交易的課稅問題,并不符合稅收法定主義的要求。在新型交易尚未被市場廣泛、普遍地接受的情況下,立法者可以選擇以標準的形式對這一征稅事項作出規(guī)定。在標準規(guī)范之下,稅務機關對新型交易的征稅作出裁量決定,所形成的先例可以為這一征稅事項嚴格規(guī)則的制定提供必要的經驗積累。但在社會高度流變的背景下,受限于立法技術、稅務人員的專業(yè)水平等因素,新型交易的征稅事項的規(guī)范形式實現從標準到嚴格規(guī)則的演進將是漫長的過程。
【作者單位】： 中國青年政治學院法學院;
【關鍵詞】： 稅收法定主義 稅法漏洞 法律續(xù)造
【基金】：國家社科基金一般項目“社會變遷中財稅法規(guī)范生成機制研究”(16BFX132) 中國青年政治學院首批青年拔尖人才科研支持計劃“社會變遷中的財稅法改革”(2015)的階段性研究成果
【分類號】：D922.22
【正文快照】： 由于稅法的“侵益法”特性,稅收法定主義被尊崇為稅收領域的最高法律原則,即“法無明文不為稅”。在這一原則之下,稅法的制定權應為立法機關保留,在實體法上成立納稅義務的構成要件事實均應由法律予以規(guī)定,當且僅當經濟活動被涵攝于法律的抽象構成要件之下納稅義務才發(fā)生。[1]

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本文編號：642129