政府采購合同的性質(zhì)研究
本文關(guān)鍵詞:政府采購合同的性質(zhì)研究
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【摘要】:隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和加入WTO,政府采購制度在我國得到了得到了長足的發(fā)展,方式從單一發(fā)展為多樣、立法也從簡單化轉(zhuǎn)變到體系化。盡管如此,政府采購實(shí)踐中也出現(xiàn)了較多的問題,例如暗箱操作、貪污腐敗滋生、救濟(jì)途徑不明,等等。產(chǎn)生這些問題的原因有很大程度上在于政府采購合同定性上的偏差,以及由此導(dǎo)致的制度設(shè)計(jì)上的缺陷和法律適用的紊亂。本文即圍繞政府采購合同的性質(zhì)及相關(guān)的制度設(shè)計(jì)問題展開研究。文章在介紹政府采購以及政府采購協(xié)議的基本概念和理論的基礎(chǔ)上,首先從立法、司法實(shí)踐和理論研究等三個方面闡述了政府采購合同性質(zhì)問題的由來。進(jìn)而提出了本文的核心觀點(diǎn),即政府采購合同應(yīng)定性為行政合同,并從理論和現(xiàn)實(shí)利弊兩個方面系統(tǒng)的論證。最后,從政府采購合同簽訂前程序的規(guī)范、行政機(jī)關(guān)的合同特權(quán)、政府采購合同履行的監(jiān)管以及政府采購合同爭議的解決途徑等四個方面提出了制度設(shè)計(jì)和完善的相關(guān)建議。通過研究,希望推動我國政府采購制度進(jìn)一步發(fā)展完善,有效規(guī)制政府權(quán)力,保障政府采購當(dāng)事人的權(quán)益,從而使政府采購的各項(xiàng)功能得到有效發(fā)揮。
【關(guān)鍵詞】:政府采購 政府采購合同 行政合同 民事合同
【學(xué)位授予單位】:上海大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D922.2
【目錄】:
- 摘要6-7
- ABSTRACT7-11
- 緒論11-14
- 一、研究背景與研究意義11-12
- 二、研究現(xiàn)狀12
- 三、研究方法與研究內(nèi)容12-14
- 第一章 政府采購合同性質(zhì)問題的由來14-27
- 第一節(jié) 政府采購與政府采購合同概述14-21
- 一、政府采購的概念和功能14-19
- (一)政府采購的概念14-16
- (二)政府采購的功能16-19
- 二、政府采購合同的特點(diǎn)和類型19-21
- (一)政府采購合同的特點(diǎn)19-21
- (二)政府采購合同的類型21
- 第二節(jié) 政府采購合同性質(zhì)的現(xiàn)狀和爭議21-27
- 一、政府采購法對政府采購合同性質(zhì)的界定21-22
- 二、實(shí)踐中政府采購合同性質(zhì)的體現(xiàn)22-23
- 三、理論界對政府采購合同性質(zhì)的界定23-27
- (一)民事合同說23-24
- (二)行政合同說24-25
- (三)混合合同說25-27
- 第二章 政府采購合同定性的法理分析27-42
- 第一節(jié) 行政合同界定27-38
- 一、行政合同的具體含義27-32
- (一)行政合同的主體27-29
- (二)行政合同的范圍29-31
- (三)行政合同的救濟(jì)31-32
- 二、行政合同在我國的發(fā)展32-34
- (一)行政訴訟法修訂前行政合同在我國立法中的體現(xiàn)32-33
- (二)行政訴訟法修訂前行政合同在我國司法實(shí)踐中的體現(xiàn)33
- (三)新行政訴訟法及其司法解釋對行政合同的界定33-34
- 三、筆者對行政合同的界定34-38
- (一)目的要素35
- (二)主體要素35-36
- (三)職責(zé)要素36-37
- (四)內(nèi)容要素37
- (五)意思表示要素37-38
- 第二節(jié) 行政合同和民事合同的區(qū)別38-40
- 一、合同簽訂的目的不同38
- 二、合同所體現(xiàn)出的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不同38-39
- 三、合同中雙方當(dāng)事人的法律地位不同39
- 四、合同的救濟(jì)途徑及適用法律規(guī)范不同39-40
- 第三節(jié) 政府采購合同作為行政合同的理由40-42
- 一、政府采購合同的目的是為了實(shí)現(xiàn)公共利益40
- 二、政府采購的主體一方是行政機(jī)關(guān)40
- 三、政府采購合同的簽訂是在行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)范圍內(nèi)40-41
- 四、政府采購合同的內(nèi)容體現(xiàn)了行政法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系41
- 五、政府采購合同的簽訂是雙方意思表示一致的體現(xiàn)41-42
- 第三章 政府采購合同定性的利弊分析42-46
- 第一節(jié) 政府采購合同作為民事合同的不利之處42-43
- 一、不利于對采購行為進(jìn)行監(jiān)督42
- 二、不利于保護(hù)相對人的合法權(quán)益42-43
- 三、不利于保護(hù)公共利益43
- 第二節(jié) 政府采購合同作為行政合同的有利之處43-46
- 一、加強(qiáng)對政府采購的監(jiān)管力度43-44
- 二、保障政策功能的實(shí)施44
- 三、為我國加入GPA做好鋪墊44-46
- 第四章 作為行政合同的政府采購合同的法律制度之構(gòu)建46-52
- 第一節(jié)、合同簽訂前的程序問題46-47
- 第二節(jié)、行政機(jī)關(guān)的合同特權(quán)47-48
- 一 單方變更、中止或終止合同權(quán)47-48
- 二 對合同的指揮權(quán)48
- 第三節(jié)、合同履行中的監(jiān)管48-49
- 第四節(jié)、合同爭議的解決途徑49-52
- 一 司法外救濟(jì)途徑49-50
- 二 行政復(fù)議途徑50
- 三 行政訴訟途徑50-52
- 參考文獻(xiàn)52-55
- 作者在攻讀碩士學(xué)位期間公開發(fā)表的論文55-56
- 致謝56
【相似文獻(xiàn)】
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3 范e鴈,
本文編號:581781
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