烏魯木齊市違法建設(shè)治理及對策研究
本文關(guān)鍵詞:烏魯木齊市違法建設(shè)治理及對策研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出深化行政執(zhí)法體制改革。將提高行政執(zhí)法水平和服務(wù)水平提到了新的高度。而隨著城市化進(jìn)程的加快,城市規(guī)模迅速擴(kuò)大,違法建設(shè)問題變得日趨嚴(yán)重。烏魯木齊市作為新疆維吾爾自治區(qū)的首府,屬于典型的“老城新建”,在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展和城市快速擴(kuò)張的過程中,和全國其它城市一樣,出現(xiàn)了違法建設(shè)嚴(yán)打和高發(fā)并存的態(tài)勢。尤其是作為邊疆少數(shù)民族地區(qū),在城市違法建設(shè)的治理上有其特殊性,政府對違法建設(shè)的治理有極其重要的意義。本文以違法建設(shè)的相關(guān)概念和理論為邏輯起點(diǎn),梳理了烏魯木齊市違法建設(shè)的總體情況并分析了成因,結(jié)合烏魯木齊市違法建設(shè)的治理機(jī)制,分析了烏魯木齊在治理違法建設(shè)中存在的主要問題。在借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)啟示的基礎(chǔ)上,提出完善烏魯木齊市違法建設(shè)治理應(yīng)完善公眾參與治理的途徑;通過保障程序正義實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)治理;轉(zhuǎn)變治理理念,倡導(dǎo)多元治理;理順管理體制,健全治理機(jī)制;完善配套政策,保障住房供給等,從而提高烏魯木齊市治理違法建設(shè)的水平。
【關(guān)鍵詞】:烏魯木齊 城市 違法建設(shè) 治理
【學(xué)位授予單位】:新疆大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F299.27;D922.297
【目錄】:
- 摘要2-3
- Abstract3-7
- 第一章 緒論7-12
- 1.1 研究背景及意義7-9
- 1.1.1 研究背景7
- 1.1.2 研究意義7-9
- 1.2 國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述9-11
- 1.2.1 國內(nèi)文獻(xiàn)綜述9-10
- 1.2.2 國外文獻(xiàn)綜述10-11
- 1.2.3 本人對綜述的評價(jià)11
- 1.3 研究思路與內(nèi)容11-12
- 第二章 違法建設(shè)治理概述12-15
- 2.1 違法建設(shè)治理的概念界定12-13
- 2.2 違法建設(shè)治理的相關(guān)理論基礎(chǔ)13-15
- 2.2.1 治理理論13
- 2.2.2 程序正義理論13-15
- 第三章 烏魯木齊市違法建設(shè)治理機(jī)制及存在的問題分析15-28
- 3.1 烏魯木齊市違法建設(shè)現(xiàn)狀分析15-21
- 3.1.1 烏魯木齊市違法建設(shè)總體情況15-18
- 3.1.2 烏魯木齊市違法建設(shè)的成因分析18-21
- 3.2 烏魯木齊市違法建設(shè)治理機(jī)制21-23
- 3.2.1 烏魯木齊違法建設(shè)的管理機(jī)構(gòu)21
- 3.2.2 烏魯木齊違法建設(shè)的執(zhí)法依據(jù)21-22
- 3.2.3 烏魯木齊違法建設(shè)的基本做法及成效22-23
- 3.3 烏魯木齊市違法建設(shè)治理存在的主要問題分析23-28
- 3.3.1 暴力抗法問題23-25
- 3.3.2 城管執(zhí)法的法律效力問題25-26
- 3.3.3 執(zhí)行難問題26
- 3.3.4 過于強(qiáng)調(diào)屬地的行政責(zé)任26-27
- 3.3.5 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的操作性仍不明確27
- 3.3.6 查處發(fā)現(xiàn)的及時(shí)性、有效性不足27-28
- 第四章 國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示28-37
- 4.1 國內(nèi)治理城市違法建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒28-31
- 4.1.1 北京市治理違法建設(shè)的主要做法28-29
- 4.1.2 深圳市治理違法建設(shè)的主要做法29
- 4.1.3 香港治理城市違法建設(shè)的主要做法29-31
- 4.2 國外治理城市違法建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒31-34
- 4.2.1 美國治理城市違法建設(shè)的主要做法31-32
- 4.2.2 新加坡治理城市違法建設(shè)的主要做法32-34
- 4.3 國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)對烏魯木齊市違法建設(shè)治理的啟示34-37
- 4.3.1 立法細(xì)密,執(zhí)法嚴(yán)格34-35
- 4.3.2 配置資源到位,確保工作高效35
- 4.3.3 明確各方職責(zé),形成強(qiáng)大合力35
- 4.3.4 市民監(jiān)督,多方協(xié)作,業(yè)主自律35-36
- 4.3.5 注重人本,合理變通36-37
- 第五章 完善烏魯木齊市違法建設(shè)治理的對策37-48
- 5.1 通過保障程序正義實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)治理37-38
- 5.1.1 公開違法建設(shè)查處、執(zhí)法的法定程序37
- 5.1.2 建立違法建設(shè)相關(guān)法規(guī)法定程序的落實(shí)機(jī)制37-38
- 5.1.3 建立與違法建設(shè)法定程序相對應(yīng)的分權(quán)執(zhí)行機(jī)制38
- 5.1.4 加大對違法建設(shè)法定程序的宣傳力度38
- 5.2 轉(zhuǎn)變治理理念,倡導(dǎo)多元治理38-41
- 5.2.1 弘揚(yáng)公共精神,樹立多中心治理理念38-39
- 5.2.2 轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,引入柔性執(zhí)法39-41
- 5.3 理順管理體制,健全治理機(jī)制41-44
- 5.3.1 合理界定職能,完善執(zhí)法體制41-42
- 5.3.2 加大巡查力度,完善監(jiān)管機(jī)制42
- 5.3.3 整合各方力量,建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制42-43
- 5.3.4 加快信息平臺建設(shè),建立信息共享機(jī)制43-44
- 5.4 完善公眾參與治理的途徑44-45
- 5.5 完善配套政策,保障住房供給45-48
- 5.5.1 科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,合理引導(dǎo)住房建設(shè)45-46
- 5.5.2 完善配套政策,讓發(fā)展成果更多地惠及群眾46
- 5.5.3 保障住房供給,切實(shí)解決居民住房困難問題46-48
- 結(jié)論48-49
- 注釋49-51
- 參考文獻(xiàn)51-53
- 致謝53-54
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