本文關(guān)鍵詞：論我國反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：《反壟斷法》的執(zhí)行問題,自該法生效之前就一直被廣泛討論。反壟斷行政執(zhí)法作為法律執(zhí)行的主要力量,對執(zhí)行《反壟斷法》、維護(hù)市場競爭秩序,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大意義。而執(zhí)法機(jī)制的構(gòu)建決定著反壟斷行政執(zhí)法的水平。隨著中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越多的限制、禁止競爭行為開始進(jìn)入公眾視野,這使得近年來反壟斷行政執(zhí)法在強(qiáng)度和頻率上都達(dá)了前所未有的狀態(tài)。在這樣的背景下,我國反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制一方面發(fā)揮出了其在禁止壟斷、促進(jìn)競爭方面的作用,另一方面暴露出來了在機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)力配置和執(zhí)法程序上得眾多問題。由于反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制本身對傳統(tǒng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和程序的依賴,使得目前缺乏對反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制的整體性研究。鑒于此,為了完善我國目前的反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制,促進(jìn)《反壟斷法》的執(zhí)行,本文將結(jié)合具體案例,發(fā)現(xiàn)目前機(jī)制中存在的問題,并且結(jié)合中國實(shí)際,通過比較研究的方法,借鑒外國部分先進(jìn)的執(zhí)行經(jīng)驗(yàn),為完善我國反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制提出合理建議。本文分為五個部分：第一部分,引言。主要闡明了近年來我國反壟斷行政執(zhí)法的趨勢,并且介紹了典型案件——“高通案”中的執(zhí)法問題,并且學(xué)界研究現(xiàn)狀進(jìn)行簡要概述,明確本文的寫作方法、思路和結(jié)構(gòu)框架。第二部分,反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制的內(nèi)涵及秉承的理念。首先對本文所論反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制的概念進(jìn)行界定。概念界定中包括反壟斷行政執(zhí)法的概念,反壟斷行政執(zhí)法對傳統(tǒng)行政執(zhí)法程序的依賴與超越,以及反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制包含的具體內(nèi)容。其次,特征分析從靈活與高效、專業(yè)性與復(fù)雜性和準(zhǔn)司法性三方面展開。最后,對反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制所應(yīng)秉承的公共利益和有效競爭理念進(jìn)行闡述。第三部分,我國反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制現(xiàn)狀及問題�，F(xiàn)狀介紹首先是反壟斷行政執(zhí)法的機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)力配置,包括中央一級以及中央與地方；其次是通過樣本時間內(nèi)的案件數(shù)據(jù)研究,介紹各家執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法實(shí)效。問題分析主要包括權(quán)限劃分、舉證不足、權(quán)利保障、信息披露、罰金計(jì)算、執(zhí)法獨(dú)立性、執(zhí)法公平性、執(zhí)法專業(yè)性和執(zhí)法監(jiān)督九個方面。第四部分,國外反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)和啟示。本部分著重介紹歐盟、美國、日本的反壟斷行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),包括機(jī)構(gòu)設(shè)置和執(zhí)法程序,尤其是個別程序制度的適用。并且歸納和總結(jié)出適用于中國國情的反壟斷行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。第五部分,我國反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制的完善對策。明確機(jī)制完善所要遵循的法治、適度和公益性原則,并且針對發(fā)現(xiàn)的問題,從科學(xué)劃分反壟斷行政執(zhí)法權(quán)限,逐步改革反壟斷行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)；完善聽證制度,加強(qiáng)信息披露,保障當(dāng)事人權(quán)利；加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法專業(yè)水平；建立包括經(jīng)濟(jì)、社會和司法在內(nèi)的完善的監(jiān)督機(jī)制等方面提出完善建議。
【關(guān)鍵詞】：反壟斷 行政執(zhí)法機(jī)制 執(zhí)法機(jī)構(gòu) 執(zhí)法程序
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D922.294
【目錄】：

• 摘要9-11
• ABSTRACT11-13
• 引言13-14
• 一、反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制的內(nèi)涵及秉承的理念14-20
• (一) 反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制內(nèi)涵界定及分析14-16
• 1. 反壟斷行政執(zhí)法的釋義14-15
• 2. 反壟斷行政執(zhí)法特征分析15-16
• 3. 反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制內(nèi)涵的認(rèn)識16
• (二) 反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制特征分析16-18
• 1. 反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制具有靈活和高效的特征16-17
• 2. 反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)性和復(fù)雜性17-18
• 3. 反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制的準(zhǔn)司法性18
• (三) 反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制所應(yīng)秉承的理念18-20
• 1. 公共利益理念19
• 2. 有效競爭理念19-20
• 二、我國反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制現(xiàn)狀及問題20-44
• (一) 反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制現(xiàn)狀20-27
• 1. 反壟斷行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)力配置20-21
• 2. 我國反壟斷行政執(zhí)法效果——以2014年和2015年上半年為例21-27
• (二) 反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制中存在的問題27-44
• 1. 執(zhí)法機(jī)構(gòu)權(quán)限劃分不科學(xué)27-30
• 2. 執(zhí)法中舉證不足30-31
• 3. 經(jīng)營者權(quán)利缺乏保障31-33
• 4. 執(zhí)法透明度不足33-34
• 5. 行政處罰的自由裁量權(quán)過大34-36
• 6. 執(zhí)法獨(dú)立性受到威脅36-39
• 7. 選擇性執(zhí)法仍然存在39-41
• 8. 執(zhí)法專業(yè)程度有待提高41-43
• 9. 反壟斷行政執(zhí)法缺乏有效監(jiān)督43-44
• 三、國外反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)和啟示44-53
• (一) 歐盟反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制44-46
• (二) 美國反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制46-48
• (三) 日本反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制48-50
• (四) 國外反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制的啟示50-53
• 四、我國反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制的完善對策53-67
• (一) 完善反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制的原則53-57
• 1. 法治原則54-55
• 2. 適度原則55-56
• 3. 公益性原則56-57
• (二) 反壟斷行政執(zhí)法機(jī)制的完善對策57-67
• 1. 科學(xué)劃分反壟斷行政執(zhí)法權(quán)限57-60
• 2. 完善聽證制度等經(jīng)營者參與制度60-61
• 3. 進(jìn)行及時合理全面的信息披露61-62
• 4. 提高執(zhí)法專業(yè)水平62-64
• 5. 建立完善系統(tǒng)有效的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制64-67
• 參考文獻(xiàn)67-71
• 謝辭71-72
• 學(xué)位論文評閱及答辯情況表72

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