一、可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)容
　　可持續(xù)發(fā)展源于人們對人類社會經(jīng)濟(jì)活動中資源是否可以永續(xù)性取得，財(cái)富是否可無限地增長等問題的討論以及人們對日益嚴(yán)重的環(huán)境破壞問題的憂慮。其在20世紀(jì)50至70年代得到重大關(guān)注。1962年，美國女生物學(xué)家萊切爾·卡遜（Rachel Carson）發(fā)表了一部引起世界轟動的環(huán)境科普著作《寂靜的春天》，作者描繪了一幅由于農(nóng)藥污染所導(dǎo)致的可怕景象，驚呼人們將會失去“春光明媚的春天”，從而在世界范圍本文由收集整理內(nèi)引發(fā)了人類對發(fā)展觀念的爭論。10年后，兩位著名學(xué)者者巴巴拉·沃德（Barbara Ward）和雷內(nèi)·杜博斯（Rene Dubos）的《只有一個地球》問世，把人類生存與環(huán)境的認(rèn)識推向一個新的境界，即可持續(xù)發(fā)展的境地。同年，一個非正式國際著名學(xué)術(shù)團(tuán)體——羅馬俱樂部發(fā)表了有名的研究報告《增長的極限》，明確提出“持續(xù)增長”和“合理的持久的均衡發(fā)展”概念。1987年，以前挪威首相布倫特蘭為主席的聯(lián)合國世界與環(huán)境發(fā)展委員會發(fā)表了《我們共同的未來》，正式提出可持續(xù)發(fā)展概念，并以此為主題對人類共同關(guān)心的環(huán)境與發(fā)展問題進(jìn)行了全面論述，受到世界各國政府組織和輿論的極大重視。
　　1987年挪威首相布倫特蘭夫人在她任主席的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會的報告《我們共同的未來》中，把可持續(xù)發(fā)展定義為“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”，并在1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上取得共識。我國有的學(xué)者對這一定義作了如下補(bǔ)充：可持續(xù)發(fā)展是“不斷提高人群生活質(zhì)量和環(huán)境承載能力的、滿足當(dāng)代人需求又不損害子孫后代滿足其需求能力的、滿足一個地區(qū)或一個國家的人群需求又不損害別的地區(qū)或國家人群滿足其需求能力的發(fā)展。”
　　二、可持續(xù)發(fā)展的特征
　　可持續(xù)有3個特征：生態(tài)持續(xù)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)和社會持續(xù)，三者之間不可分離。孤立追求經(jīng)濟(jì)持續(xù)必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)崩潰；孤立追求生態(tài)持續(xù)達(dá)不到實(shí)現(xiàn)全球環(huán)境的美化。生態(tài)持續(xù)是持續(xù)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)是條件、社會持續(xù)是目的，人類共同追求的是自然系統(tǒng)和社會符合系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定以及健康的發(fā)展。
　　可持續(xù)發(fā)展的模式與傳統(tǒng)的發(fā)展模式的根本區(qū)別在于：可持續(xù)發(fā)展的模式不是簡單地開發(fā)自然資源以滿足當(dāng)代人類發(fā)展的需要，而是在開發(fā)資源的同時保持自然資源的潛在能力，以滿足未來人類發(fā)展的需要；可持續(xù)發(fā)展的模式不是只顧發(fā)展不顧環(huán)境，而是盡力使發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)，防止、減少并治理人類活動對環(huán)境的破壞，使維持生命所必需的自然生態(tài)系統(tǒng)處于良好的狀態(tài)。因此，可持續(xù)發(fā)展是可以持續(xù)不斷的，不是會在有朝一日被限制或中斷的發(fā)展，它既能滿足當(dāng)今的需要，又不致危及人類未來的發(fā)展。
　　三、經(jīng)濟(jì)法與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
　　經(jīng)濟(jì)法與可持續(xù)發(fā)展之間具有內(nèi)在的、天然的聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要法律保障，可持續(xù)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)法的價值也具有指導(dǎo)作用。此外，經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的目的也決定了它與可持續(xù)發(fā)展的天然密切聯(lián)系。可持續(xù)發(fā)展作為國家的戰(zhàn)略，是國家總體戰(zhàn)略的調(diào)整，它是以國家為主導(dǎo)推行的，經(jīng)濟(jì)法是國家管理和協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)活動的基本法制形式，國家發(fā)展戰(zhàn)略及其發(fā)展模式的調(diào)整必然必須借助經(jīng)濟(jì)法功能和調(diào)整機(jī)制。從而，二者結(jié)合是發(fā)展的必然。
　�。ㄒ唬┒弋a(chǎn)生的時代背景具有相似性
　　雖然調(diào)整經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)范早已存在，筆耕文化推薦期刊，但現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)法卻產(chǎn)生于19世紀(jì)末20世紀(jì)初。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和生產(chǎn)社會化程度的提高，市場自發(fā)調(diào)節(jié)的弊端所導(dǎo)致的總體發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、貧富懸殊、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題逐漸加劇，國家需要采取強(qiáng)有力的措施對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行干預(yù)。在這種情況下，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)運(yùn)而生了。可持續(xù)發(fā)展概念幾乎是在相同的社會背景下被提出的。19世紀(jì)以來，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步使生產(chǎn)力得到了飛速的發(fā)展，人類進(jìn)入工業(yè)文明時代。與此同時也產(chǎn)生了一系列威脅人類生存和發(fā)展的問題，如土地資源銳減、生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重等。人們在尋找解決現(xiàn)代社會各種危機(jī)和問題的途徑時選擇和確定了可持續(xù)發(fā)展的道路�？梢哉f，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是人們對傳統(tǒng)發(fā)展模式進(jìn)行反思的產(chǎn)物，是對傳統(tǒng)發(fā)展模式的深刻變革；經(jīng)濟(jì)法是人們對傳統(tǒng)法律制度的缺陷進(jìn)行補(bǔ)救的產(chǎn)物，是對傳統(tǒng)法律思想和觀念的變革。[1]二者產(chǎn)生的時代背景是相似的。
　　（二）二者的價值取向具有相似性
　　可持續(xù)發(fā)展所追求的是公平、和諧與可持續(xù)等價值，反對只顧個人利益、眼前利益。要求它強(qiáng)調(diào)環(huán)境與自然資源的長期承載力對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要性，以及社會發(fā)展對改善生活質(zhì)量與生態(tài)環(huán)境的重要性，主張環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)，人和自然的協(xié)調(diào)與和諧。經(jīng)濟(jì)法注重社會整體效益，追求國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的持續(xù)性和安全性。實(shí)現(xiàn)社會的正義與公平，保持經(jīng)濟(jì)自由和經(jīng)濟(jì)秩序的統(tǒng)一與和諧，維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良性、持續(xù)的發(fā)展秩序，保證國民經(jīng)濟(jì)各部門、各經(jīng)濟(jì)主體和公民個人正常的經(jīng)濟(jì)活動，既是社會發(fā)展的基本條件，也是經(jīng)濟(jì)法立法的價值取向和目的。而這些價值體現(xiàn)的正是可持續(xù)發(fā)展的理念，二者在價值取向上是相通的。
　�。ㄈ┓秶鷥�(nèi)容的一致性
　　可持續(xù)發(fā)展涉及社會生產(chǎn)、資源開發(fā)利用、生態(tài)發(fā)展等社會生活領(lǐng)域的許多方面。經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容范圍，如宏觀調(diào)控法的制定與實(shí)施、市場秩序及規(guī)則、資源開發(fā)利用的合理配置等都與社會經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展密切相關(guān)，既有宏觀的社會整體要求，又注重保護(hù)微觀個體利益，并求得整體均衡與和諧發(fā)展，從而為可持續(xù)發(fā)展構(gòu)建相對穩(wěn)定的秩序環(huán)境。[2]
　　綜上所述，可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法在產(chǎn)生背景、價值目標(biāo)和內(nèi)容范圍方面存在諸多相似點(diǎn)。在實(shí)踐中二者也相互促進(jìn)。一方面，可持續(xù)發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)法的重要指導(dǎo)原則，促使經(jīng)濟(jì)法價值的升華，使經(jīng)濟(jì)法更有生命力；另一方面，經(jīng)濟(jì)法通過宏觀調(diào)控法與市場規(guī)制法兩大亞體系為可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)有力的法律保障。二者緊密結(jié)合，相互促進(jìn)，推動著經(jīng)濟(jì)和社會的均衡、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

本文編號：3937