C2C海外代購海關(guān)稅收監(jiān)管若干問題探究
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【摘要】:隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,電子商務(wù)的發(fā)展速度更是超出了人們的想象。電子商務(wù)是商務(wù)活動(dòng)主體在法律允許的范圍內(nèi),利用電子手段和其他客體要素所進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng)過程。C2C海外代購作為一種特殊的電子商務(wù),它既具有一般電子商務(wù)的特點(diǎn),又具有其獨(dú)特性。電子商務(wù)作為一種經(jīng)營性行為,我國相關(guān)法律已經(jīng)明確規(guī)定了應(yīng)當(dāng)對(duì)其征稅。研究我國現(xiàn)行的稅收法律體系可知,我國稅收監(jiān)管部門(包括稅務(wù)部門和海關(guān)部門)對(duì)于B2B(企業(yè)TO企業(yè))和B2C(企業(yè)TO個(gè)人)的征稅規(guī)定及相關(guān)征稅程序是比較完善的。但是,針對(duì)C2C(個(gè)人TO個(gè)人)這種形式的電子商務(wù)的征稅規(guī)定及相關(guān)征稅程序卻不明確清楚。C2C海外代購的飛速發(fā)展對(duì)我國的稅收監(jiān)管提出了更高的要求。本文通過引入案例的形式,深入剖析現(xiàn)在海關(guān)面臨的監(jiān)管困境,應(yīng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),改變監(jiān)管模式和手段,提高對(duì)C2C海外代購的有效監(jiān)管,使得海關(guān)的嚴(yán)密監(jiān)管能發(fā)揮更好的作用,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步更好、更快、持續(xù)性發(fā)展。本文在介紹C2C海外代購基本問題的基礎(chǔ)上,通過案例分析的形式引出我國海關(guān)在C2C海外代購方面存在的監(jiān)管問題,主要是行郵監(jiān)管和海關(guān)估價(jià)方面的問題。行郵監(jiān)管的問題主要包括:行郵監(jiān)管相關(guān)的法律法規(guī)不明確;監(jiān)管工作人員自由裁量權(quán)的濫用;監(jiān)管技術(shù)、監(jiān)管設(shè)備的落后;公眾不能夠正確理解海關(guān)的政策;行郵監(jiān)管的后續(xù)監(jiān)管及配套措施缺位等。海關(guān)估價(jià)方面的問題主要包括:執(zhí)法人員不能夠“依法行政”;我國海關(guān)現(xiàn)行的估價(jià)制度不夠完善,不能跟上海外代購的發(fā)展速度;我國海關(guān)在估價(jià)制度的執(zhí)行程序方面存在問題。在分析我國海關(guān)對(duì)海外代購稅收監(jiān)管方面存在的問題后,本文借鑒了一些國外的海關(guān)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。在此前提下,對(duì)我國海關(guān)在C2C海外代購的稅收監(jiān)管方面提出一些完善建議,具體包括:我國海關(guān)應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,包括加強(qiáng)對(duì)自由裁量權(quán)的限制,制定出行郵監(jiān)管的實(shí)施細(xì)則,改善現(xiàn)行的行郵申報(bào)制度;我國海關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)政策的宣傳,建立服務(wù)型海關(guān);我國海關(guān)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子信息化的升級(jí),跟上我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度;我國海關(guān)還應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)的監(jiān)管配套措施,加大懲罰力度;完善海關(guān)估價(jià)過程中的“依法行政”制度;提高我國海關(guān)估價(jià)的透明度;提高我國海關(guān)的估價(jià)能力等。本文第一章首先簡單介紹了C2C海外代購的基本分類和基本特征。在此基礎(chǔ)上,簡單介紹了我國海關(guān)在行郵監(jiān)管和海關(guān)估價(jià)兩個(gè)方面的立法現(xiàn)狀。本文第二章首先引入了單某走私案,并對(duì)此案件進(jìn)行了簡單的分析介紹。在此基礎(chǔ)上,引出了我國海關(guān)在C2C海外代購監(jiān)管方面存在的問題。然后從行郵監(jiān)管和海關(guān)估價(jià)兩個(gè)方面簡要分析我國海關(guān)所面臨的稅收監(jiān)管困境。本文第三章先簡單介紹了一些美國和日本在行郵監(jiān)管和海關(guān)估價(jià)兩個(gè)方面值得借鑒的制度。然后立足于我國海關(guān)的監(jiān)管現(xiàn)狀,對(duì)我國海關(guān)在行郵監(jiān)管和海關(guān)估價(jià)兩個(gè)方面提出一些完善建議。
【關(guān)鍵詞】:海關(guān) 稅收監(jiān)管 行郵監(jiān)管 海關(guān)估價(jià)
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D922.22
【目錄】:
- 摘要2-4
- Abstract4-9
- 導(dǎo)言9-14
- 一、問題提出9-10
- 二、研究價(jià)值與意義10-11
- (一)選題的理論意義10
- (二)選題的實(shí)際意義10-11
- 三、文獻(xiàn)綜述11-12
- 四、主要研究方法12-13
- 五、論文結(jié)構(gòu)13
- 六、論文創(chuàng)新的及不足13-14
- 第一章 C2C海外代購基本問題探究14-21
- 一、C2C海外代購概述14-16
- (一)C2C海外代購的分類14-15
- (二)C2C海外代購的基本特征15-16
- 二、我國海關(guān)稅收監(jiān)管立法現(xiàn)狀16-21
- (一)我國行郵監(jiān)管法律制度的現(xiàn)狀16-18
- (二)我國海關(guān)估價(jià)法律制度的現(xiàn)狀18-21
- 第二章 我國C2C海外代購海關(guān)稅收監(jiān)管存在的問題21-30
- 一、單某走私普通貨物、物品案案件分析21-24
- (一)案情簡介21-22
- (二)爭議焦點(diǎn)22-24
- (三)審理情況24
- (四)單某走私案引發(fā)的思考24
- 二、我國海關(guān)稅收監(jiān)管存在的問題探究24-30
- (一)海關(guān)行郵監(jiān)管存在的問題探究24-27
- (二)海關(guān)估價(jià)監(jiān)管存在的問題探究27-30
- 第三章 我國海關(guān)針對(duì)C2C海外代購的稅收監(jiān)管的完善建議30-43
- 一、國外海關(guān)稅收監(jiān)管借鑒30-32
- (一)美國海關(guān)的稅收監(jiān)管借鑒30-31
- (二)日本海關(guān)的稅收監(jiān)管借鑒31-32
- 二、海關(guān)行郵監(jiān)管完善建議32-38
- (一)完善行郵監(jiān)管法律體系的建設(shè)32-34
- (二)加強(qiáng)政策宣傳,建立服務(wù)型海關(guān)34-35
- (三)實(shí)現(xiàn)我國海關(guān)行郵監(jiān)管的信息化升級(jí)35-36
- (四)完善行郵監(jiān)管的后續(xù)監(jiān)管與配套措施36-38
- 三、海關(guān)估價(jià)監(jiān)管完善建議38-43
- (一)完善依法行政的海關(guān)估價(jià)制度38-39
- (二)完善海關(guān)估價(jià)制度體系的建設(shè)39-41
- (三)完善海關(guān)估價(jià)程序體系的建設(shè)41-43
- 結(jié)語43-44
- 參考文獻(xiàn)44-47
- 后記47-48
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