論經(jīng)濟(jì)法、民法、行政法的起源、特點(diǎn)及其之間關(guān)系
從改革開放以來,經(jīng)濟(jì)法突破各種困難和障礙,發(fā)展的越來越好,對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言也起到了極其重要的作用。但是,在最近幾年中,學(xué)術(shù)界又出現(xiàn)了這樣的一些認(rèn)識(shí),就是經(jīng)濟(jì)法是“經(jīng)濟(jì)行政法”歸屬于行政法,或者認(rèn)為它僅僅是民法、商法中的一部分,而不認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立的法律部門。經(jīng)濟(jì)法和民法、商法、行政法之間的關(guān)系很容易被混淆。下面就針對(duì)這樣的問題進(jìn)行分析。
一、經(jīng)濟(jì)法、民法以及行政法的相關(guān)概念
法律部門對(duì)其進(jìn)行劃分,重點(diǎn)就在于各種法律部門所調(diào)整的對(duì)象以及所采取的調(diào)整方法。在此基礎(chǔ)上,要區(qū)分民法、經(jīng)濟(jì)法和行政法,就需要深入地分析和研究民法、經(jīng)濟(jì)法、行政法各自所調(diào)整的對(duì)象以及所采取的調(diào)整方法。
。ㄒ唬┟穹ㄊ菍(duì)平等主體的公民之間本文由收集整理、法人之間、公民與法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的各種法律規(guī)范進(jìn)行調(diào)整的總稱
它同時(shí)對(duì)兩種關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,一種是財(cái)產(chǎn)關(guān)系;一種是人身關(guān)系。但是站在總體角度上分析,它重點(diǎn)是對(duì)財(cái)產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,也就是人們?cè)谡加、使用、交換、分配物質(zhì)財(cái)富過程中所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。不過,我國社會(huì)生活中的財(cái)產(chǎn)關(guān)系其實(shí)并不都是通過民法這一個(gè)法律部門進(jìn)行調(diào)整的,還是需要通過行政法、財(cái)政法、經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法、婚姻法等多個(gè)法律部門共同進(jìn)行調(diào)整。民法僅僅對(duì)其中基于平等主體之間所發(fā)生的財(cái)產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,或者說只是對(duì)橫向的財(cái)產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,也就是價(jià)值規(guī)律還屬于其中發(fā)揮重要作用的那一部分財(cái)產(chǎn)關(guān)系。財(cái)產(chǎn)所有關(guān)系和財(cái)產(chǎn)交換關(guān)系是其主要包含的內(nèi)容,除此之外,財(cái)產(chǎn)繼承關(guān)系也是其調(diào)整的對(duì)象。
。ǘ┙(jīng)濟(jì)法是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系的各種法律規(guī)范進(jìn)行調(diào)整的總稱
它主要對(duì)國家經(jīng)濟(jì)生活的管理,國家和企業(yè)之間以及企業(yè)內(nèi)部的縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,換言之,就是形成于非平等主體之間的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系,也就是縱向的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。例如,管理和被管理、監(jiān)督和被監(jiān)督、指令和服從指令等方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
。ㄈ┬姓ㄊ菄抑贫ǖ男姓芾砘顒(dòng)的各種法律規(guī)范的總稱
它主要對(duì)國家行政管理機(jī)關(guān)之間以及這些機(jī)關(guān)在行政管理職能活動(dòng)中與其他國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民之間發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,而財(cái)產(chǎn)關(guān)系也是其中所包含的調(diào)整對(duì)象之一。行政法所調(diào)整的財(cái)產(chǎn)關(guān)系完全是通過命令、管理、監(jiān)督等行政方法實(shí)施相應(yīng)調(diào)整的,也屬于縱向的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,例如,國家行政主管機(jī)關(guān)通過命令的形式將某些國家機(jī)關(guān)、全民所有制企業(yè)事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)調(diào)撥給其他機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)使用。
二、經(jīng)濟(jì)法、民法、行政法的起源及特點(diǎn)
中國是具有大陸法系傳統(tǒng)的國家,而大陸法系國家的近代民法都起源于古羅馬法。民法中的大部分制度是從羅馬私法演變而來。古代法中,世界大部分國家的法律都重刑輕民,而羅馬法則是反映商品生產(chǎn)和商品交換關(guān)系典刑的民事法律,是民法得以發(fā)展、壯大的基礎(chǔ)。
“行政”一詞最早出現(xiàn)在顧炎武的《日名錄》中,將前人的政事統(tǒng)稱為“用人行政”。而我國現(xiàn)代意義上的“行政”一詞來源于日本,日本為制訂“明治憲政”,曾派人到各國考察學(xué)習(xí)。我國是將日本字形相同的“行政”兩字引入中國,演變?yōu)榻裉斓男姓ǘ靡詫?shí)用。
《謝爾曼法》是經(jīng)濟(jì)法的最早表現(xiàn)形式,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,微觀經(jīng)濟(jì)日漸放開,政府職能也不斷轉(zhuǎn)變,我國經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和其他國家一樣,都是隨著公有制的確立和對(duì)國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的管理而逐步形成的,隨著國家經(jīng)濟(jì)體制的改革而得以完善。在繼刑法、民商法、行政法充分發(fā)展之后,經(jīng)濟(jì)法也自然“分娩”了。經(jīng)濟(jì)法在世界范圍內(nèi)的出現(xiàn)表明,它是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。
經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的基礎(chǔ)是民商法,民商法在逐步發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)法才得以顯現(xiàn),如果沒有民商法的發(fā)展,就不可能會(huì)有經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn),經(jīng)濟(jì)法是民商法的一部分,之后才獨(dú)立于民商法的。而行政法的產(chǎn)生和發(fā)展則進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展,行政法的調(diào)整手段是經(jīng)濟(jì)法微觀管理和宏觀調(diào)控手段的重要來源。
三、經(jīng)濟(jì)法、民法、行政法之間的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)剛剛出現(xiàn)不久的部門法,與有著較長發(fā)展歷程的民商法、行政法之間存在著密切的聯(lián)系。它們?nèi)咧g的關(guān)系不僅存在交叉牽連,而且也存在特定獨(dú)立的區(qū)別。
。ㄒ唬├姹疚坏膮^(qū)別
這個(gè)區(qū)別是它們之間存在的本質(zhì)性區(qū)別,以下各種區(qū)別其實(shí)都屬于本質(zhì)區(qū)別的各種體現(xiàn)。民商法的利益本位是個(gè)體利益。而公民、法人、其他各種組織都是個(gè)體中所包含的內(nèi)容。在市場經(jīng)濟(jì)中,個(gè)體利益能夠得到保護(hù),合同自由、人格平等、公平交易、誠實(shí)信用等民商法基本原則都可以是市場經(jīng)濟(jì)的基本條件和基本依據(jù)。民商法主要就是在規(guī)范個(gè)體合理合法參與民商活動(dòng)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,在這種前提下,使自身的民商權(quán)利得到充分地保護(hù)。行政法的利益本位主要針對(duì)國家而言,通常情況,都是國家通過行政法使行政權(quán)的行使更加規(guī)范。在市場經(jīng)濟(jì)中,行政法在對(duì)國家管理秩序進(jìn)行維護(hù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合個(gè)體利益和社會(huì)利益,一是授予行政權(quán),筆耕文化傳播,適當(dāng)合理地干預(yù)市場經(jīng)濟(jì),二是對(duì)行政權(quán)的行使進(jìn)行規(guī)范,控制和監(jiān)督行政權(quán)。而經(jīng)濟(jì)法的利益本位則是針對(duì)社會(huì)利益而言。
針對(duì)法律的本位,因?yàn)殡S著現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,社會(huì)利益也顯得更加重要。不斷提高的社會(huì)利益使整個(gè)法律體系都受到了一定程度的影響和沖擊。在此基礎(chǔ)上,有一部分民法學(xué)者提出了“民法的現(xiàn)代模式”,認(rèn)為其可以表現(xiàn)為以下幾方面:第一,具體的人格;第二,私人所有權(quán)的社會(huì)制約;第三,受規(guī)制的競爭;第四,社會(huì)責(zé)任。這幾種表現(xiàn)都是正確的,這樣的話,“社會(huì)利益”的提升對(duì)于民商法的重大影響就會(huì)得到全面地體現(xiàn)。但是,也提出了民法的“社會(huì)本位”觀點(diǎn),認(rèn)為其可以表現(xiàn)為以下幾方面:第一,契約自由的限制;第二,所有權(quán)絕對(duì)原則的限制;第三,無過錯(cuò)責(zé)任原則的采用。
本文編號(hào):3918
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