我國PPP項目的社會資本退出法律問題研究
發(fā)布時間:2024-03-02 07:58
近年來,政府大力推廣PPP(Public-Private Partnership)項目的發(fā)展,國務院、各部委及地方政府出臺了一系列的規(guī)范性文件,但是實際上,PPP項目的落地率一直不高。究其根源是因為目前我國的PPP法律體系仍不完善,尤其是社會資本退出的法律保障缺位,導致社會資本對進入PPP項目仍心存疑慮。因PPP項目具有其特殊性,如周期長、投入大以及風險高等特點,如果根據目前的立法狀況,靠國家政策難以為社會資本方提供一個可依預期的穩(wěn)定前景,必將使得社會資本方對進入PPP項目保有高度的疑慮,這都將導致PPP項目的落地率持續(xù)走低,無益于PPP的可持續(xù)發(fā)展。我國現處于建設社會主義法治國家的階段,國家應首先保證PPP項目的有法可依,因此,PPP項目的專項立法迫在眉睫。而社會資本的退出機制,作為PPP項目運作全過程的重要一環(huán),作為社會資本進入PPP項目的定心丸,卻未引起社會各界足夠的重視。在以往的政策性文件中對于社會資本都是注重準入保障,對于PPP退出機制卻很少提及,即便提及也不太明晰。然而退出機制作為社會資本參與PPP項目的有力保障,在項目運作過程中必要且不可或缺。因此,對于社會資本退出,應在...
【文章頁數】:48 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
內容摘要
Abstract
第1章 導論
1.1 本文的研究背景
1.2 本文的研究目的與意義
1.3 國內研究現狀
1.4 本文的研究方法
第2章 PPP項目概述
2.1 定義和特征
2.2 興起歷史
2.3 我國PPP項目的適用范圍
2.4 PPP項目運作模式
2.5 PPP項目立法概況
2.6 PPP項目常用退出模式
第3章 國內PPP項目下資本退出機制立法現狀以及法律分析
3.1 我國現有PPP項目社會資本退出的立法現狀
3.2 PPP項目社會資本退出的限制
3.3 建立健全社會資本退出機制的必要性分析
第4章 域外PPP項目資本退出機制考察
4.1 英國PPP立法之退出機制
4.2 科威特PPP立法之退出機制
第5章 完善資本退出機制的法律建議
5.1 提高PPP立法效率和可操作性
5.2 明確權益受讓方主體資格
5.3 建立退出平臺
5.4 建立社會資本退出監(jiān)管機制
5.5 建立和完善臨時接管制度
5.6 建立合理的補償機制
5.7 構建PPP項目移交評估機制
5.8 構建PPP項目風險管理機制
結語
參考文獻
后記
本文編號:3916566
【文章頁數】:48 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
內容摘要
Abstract
第1章 導論
1.1 本文的研究背景
1.2 本文的研究目的與意義
1.3 國內研究現狀
1.4 本文的研究方法
第2章 PPP項目概述
2.1 定義和特征
2.2 興起歷史
2.3 我國PPP項目的適用范圍
2.4 PPP項目運作模式
2.5 PPP項目立法概況
2.6 PPP項目常用退出模式
第3章 國內PPP項目下資本退出機制立法現狀以及法律分析
3.1 我國現有PPP項目社會資本退出的立法現狀
3.2 PPP項目社會資本退出的限制
3.3 建立健全社會資本退出機制的必要性分析
第4章 域外PPP項目資本退出機制考察
4.1 英國PPP立法之退出機制
4.2 科威特PPP立法之退出機制
第5章 完善資本退出機制的法律建議
5.1 提高PPP立法效率和可操作性
5.2 明確權益受讓方主體資格
5.3 建立退出平臺
5.4 建立社會資本退出監(jiān)管機制
5.5 建立和完善臨時接管制度
5.6 建立合理的補償機制
5.7 構建PPP項目移交評估機制
5.8 構建PPP項目風險管理機制
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