淺談生態(tài)文明建設(shè)背景下經(jīng)濟法理念的調(diào)整與重構(gòu)
生態(tài)文明建設(shè)是我國一項長期的具有戰(zhàn)略性的任務(wù),它需要相關(guān)法律制度的支持和保障,尤其是經(jīng)濟法和生態(tài)文明建設(shè)息息相關(guān)。必須不斷完善經(jīng)濟法理念,推進經(jīng)濟法的制定和執(zhí)行,才能充分發(fā)揮經(jīng)濟法在生態(tài)文明建設(shè)中的作用。
一、我國經(jīng)濟法理念的發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)濟法在我國發(fā)展的歷史只有短短幾十年,雖然取得了一定的成績,但同時還存在著一些不容忽視的問題。
。ㄒ唬┙(jīng)濟法理念的含義
“理念”其實是客觀唯心主義哲本文由收集整理學的用語,它指的是一種形象。法律的理念指的是法律的概念及其現(xiàn)實化。而經(jīng)濟法理念,是指人們在特定社會中,對經(jīng)濟法本質(zhì)的認識,對經(jīng)濟法發(fā)展規(guī)律的宏觀把握,對經(jīng)濟法發(fā)展前景的理性構(gòu)建。經(jīng)濟法理念代表了對經(jīng)濟法制定和實施的最高原則。經(jīng)濟法理念與經(jīng)濟法領(lǐng)域的其他概念不同,它的地位高于法律表象、法律意識、法律觀念。
(二)經(jīng)濟法理念的功能
首先,認識來自于實踐,又對實踐起到指導作用。經(jīng)濟法理念來源于經(jīng)濟法律的實踐,作為對經(jīng)濟法的理性認識,它能夠指導經(jīng)濟法的制定和實施,最終作用于經(jīng)濟法律的實踐,對實踐起到巨大的引導作用。經(jīng)濟法理念可以為經(jīng)濟法的制定指明方向,幫助經(jīng)濟法實現(xiàn)自身的價值追求;也可以幫助執(zhí)行經(jīng)濟法的工作者理清各項經(jīng)濟法規(guī)的內(nèi)容和含義,有助于營造公平的市場經(jīng)濟環(huán)境。
其次,經(jīng)濟法理念能夠?qū)?jīng)濟法的效果起到預(yù)測作用。有了預(yù)測作用的幫助,經(jīng)濟法在制定時既能符合現(xiàn)階段社會經(jīng)濟發(fā)展的實際,又能具有超前性。經(jīng)濟法理念能夠站在整體法律的高度和發(fā)展的視角,對經(jīng)濟法的制定和實施進行科學分析,引導經(jīng)濟法的發(fā)展方向。
最后,經(jīng)濟法理念可以促進社會文明的發(fā)展。由于幾千年的封建社會歷史,我國的封建思想影響深遠,導致一部分人們法律意識不高,法制觀念不強。經(jīng)濟法理念具有的真理性、科學性,可以幫助這部分人消除落后的法律文化,提高公民的整體法律素質(zhì),增強現(xiàn)代法治氛圍,最終創(chuàng)造一個文明與進步的社會。
。ㄈ┙(jīng)濟法理念在我國發(fā)展面臨的問題
上世紀80年代,經(jīng)濟法開始在我國盛興。但到了90年代我國倡導經(jīng)濟行政法之后卻將經(jīng)濟法歸入了行政法的范疇。受到計劃經(jīng)濟思維的影響,當時許多學者都認為經(jīng)濟法是國家干預(yù)經(jīng)濟的產(chǎn)物,因此經(jīng)濟管理關(guān)系屬于行政管理的一個分支。這種觀點忽視了經(jīng)濟法本身的實踐性和獨立性,嚴重阻礙了經(jīng)濟法和行政法的分離,直接導致在市場中經(jīng)常出現(xiàn)行政壟斷的現(xiàn)象。因為我國行政法的地位高于經(jīng)濟法,一些地方政府和國有經(jīng)濟管理部門就有權(quán)使用手中的行政權(quán)力來干涉經(jīng)濟,造成市場的不公平競爭,甚至出現(xiàn)壟斷現(xiàn)象。
另外,我國經(jīng)濟法的發(fā)展前景堪憂。經(jīng)濟法剛在我國興起的時候曾經(jīng)興盛一時,但隨著時間發(fā)展,經(jīng)濟法因為沒有在學術(shù)界引起足夠的重視而日漸衰弱。甚至有的學者認為傳統(tǒng)的法律部門可以解決一切問題,根本不需要現(xiàn)代經(jīng)濟法。這都是由于經(jīng)濟法理念的缺失引起的。
二、經(jīng)濟法理念對生態(tài)文明建設(shè)的重要性
生態(tài)文明是人類社會和自然和諧發(fā)展而產(chǎn)生的各種成果的統(tǒng)稱。它的前提是人類對自然規(guī)律的充分認識和尊重,宗旨是人與自然、社會和諧發(fā)展、建立人與自然的良性循環(huán)、全面發(fā)展、可持續(xù)性發(fā)展和持續(xù)繁榮。
我國在黨的十七大報告中第一次將“建設(shè)生態(tài)文明”作為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的五大新的奮斗目標之一,筆耕論文,從此我國生態(tài)文明建設(shè)進入了新的階段。生態(tài)文明建設(shè)是我國經(jīng)濟社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,符合科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,保障了我國和諧社會的構(gòu)建。生態(tài)文明建設(shè)要求保護環(huán)境、節(jié)約資源,而經(jīng)濟法可以調(diào)控和規(guī)范我國的經(jīng)濟運行,合理配置社會資源。所以說,經(jīng)濟法和生態(tài)文明有著密切的聯(lián)系。經(jīng)濟法理念對生態(tài)文明建設(shè)的重要性也就不言而喻了。
。ㄒ唬┱_把握經(jīng)濟法理念有助于生態(tài)文明原則的貫徹
生態(tài)文明建設(shè)要求貫徹公平正義的原則。由于幅員遼闊、人口眾多,我國各地區(qū)的人文、歷史、地理、自然條件差異較大,導致我國的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)不均衡的現(xiàn)狀。這不符合生態(tài)文明建設(shè)的要求。經(jīng)濟法可以發(fā)揮法律的制約作用,通過對經(jīng)濟領(lǐng)域的宏觀調(diào)整,穩(wěn)定經(jīng)濟秩序、支持扶助落后地區(qū)等措施實現(xiàn)我國經(jīng)濟的全面均衡發(fā)展,有利于生態(tài)文明公平公正原則的貫徹。
。ǘ┙(jīng)濟法理念的觀念性有利于維護和保障生態(tài)道德
我國人民目前的生態(tài)道德觀念不容樂觀。一些高污染、高能耗的行業(yè)由于能帶來高額利潤,還是很多經(jīng)營者的首選。這些行業(yè)往往過度破壞生態(tài)環(huán)境,再利用獲得的資本換取排放,造成環(huán)境污染。除了經(jīng)營者,一些消費者在消費中存在浪費、超額、非循環(huán)等現(xiàn)象,也給生態(tài)建設(shè)帶來了不利影響。經(jīng)濟法能夠有效的規(guī)范市場行為、建立社會誠信機制、督促市場主體擔負起應(yīng)有的生態(tài)建設(shè)責任,培養(yǎng)生態(tài)道德氛圍?茖W的經(jīng)濟法理念可以規(guī)范公民的行為、改善人與大自然間的緊張關(guān)系。
三、如何在生態(tài)文明建設(shè)背景下調(diào)整和重構(gòu)經(jīng)濟法理念
思想是行動的先導,想要在生態(tài)文明建設(shè)背景下調(diào)整和重構(gòu)經(jīng)濟法理念,重中之重就是思想的解放。不斷的解放思想、更新觀念是推進經(jīng)濟法建設(shè)的前提。我國自從十一屆三中全會之后,就掀起了解放思想的熱潮。90年代鄧小平同志的南巡講話更是掀起了解放思想的第二次熱潮?梢哉f,我國近幾十年的發(fā)展之路就是不斷解放思想之路。隨著我國經(jīng)濟的快速增長、生態(tài)、環(huán)境、資源與社會和經(jīng)濟的矛盾逐漸增大,想要解決這些問題,還是得從解決思想根源的問題入手。解放思想我國社會、經(jīng)濟不斷發(fā)展的一大法寶,經(jīng)濟法理念的調(diào)整和重構(gòu)依然離不開思想和觀念的創(chuàng)新。
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