我國商船法定檢驗(yàn)管理模式研究
本文關(guān)鍵詞:我國商船法定檢驗(yàn)管理模式研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:我國商船法定檢驗(yàn)管理體制改革自1998年就開始,迄今已有16年,各種管理體制經(jīng)過改革也得到了各級船檢機(jī)構(gòu)的認(rèn)同和執(zhí)行,并取得了一定的效果,對促進(jìn)地方商船法定檢驗(yàn)發(fā)展提供了有力的組織保障和檢驗(yàn)力量。但是體制是基礎(chǔ),由此衍生的管理模式卻是多變的,為了彌補(bǔ)體制所存在不合理和不科學(xué)的地方,比如機(jī)構(gòu)之間內(nèi)部政令不暢、業(yè)務(wù)分工不明、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一、監(jiān)督管理乏力、技術(shù)支持能力差、部分船檢機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)差等等問題。在此,本文著重研究了商船法定檢驗(yàn)管理模式,解決體制改革不完善帶來的各種弊端,解決當(dāng)前商船檢驗(yàn)迫切需要面對的問題,理順體制改革所造成各種關(guān)系的矛盾,使商船法定檢驗(yàn)工作更加順暢,更具效率,更好適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供助力。我國商船檢驗(yàn)管理體制存在多樣化,有政府為主導(dǎo)以公共利益為先的行政型管理體制,有社會組織為主導(dǎo)以公司效益為先的企業(yè)型管理體制。就是同一體制也有中央和地方之分,而且各地根據(jù)自身實(shí)際情況同樣存在歸屬不同部門管理的復(fù)雜現(xiàn)象。自1998年改革至今全國經(jīng)歷數(shù)次改革均難理順此類復(fù)雜關(guān)系,所以造成了上述各種問題的呈現(xiàn)。對于體制已有專門著作研究,在此本文就不重復(fù)論述,現(xiàn)主要是針對全國或部分地區(qū)管理體制相當(dāng)固定的情況下,對其配套的管理模式進(jìn)行研究,提出適應(yīng)全國或部分地區(qū)的商船法定檢驗(yàn)管理模式的對策建議,充分發(fā)揮各級政府部門、船級社、民間組織等機(jī)構(gòu)組織的作用,努力完善該管理模式。
【關(guān)鍵詞】:商船 公共管理 商船檢驗(yàn) 管理模式
【學(xué)位授予單位】:大連海事大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D922.294
【目錄】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-9
- 第1章 緒論9-16
- 1.1 研究背景和意義9-11
- 1.1.1 研究背景9-10
- 1.1.2 研究目的和意義10-11
- 1.2 文獻(xiàn)綜述11-14
- 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀12-13
- 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-14
- 1.3 研究的思路與方法14-16
- 1.3.1 研究思路14
- 1.3.2 研究方法14-16
- 第2章 商船法定檢驗(yàn)的相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)16-26
- 2.1 商船法定檢驗(yàn)的概念16-18
- 2.1.1 商船檢驗(yàn)16
- 2.1.2 商船法定檢驗(yàn)16-18
- 2.1.3 商船法定檢驗(yàn)公共屬性界定18
- 2.2 管理模式的概念18-23
- 2.2.1 模式18-19
- 2.2.2 管理模式19
- 2.2.3 公共管理模式19-22
- 2.2.4 公共管理模式的類型22-23
- 2.3 公共管理理論基礎(chǔ)23-26
- 2.3.1 公共管理學(xué)理論23-24
- 2.3.2 商船法定檢驗(yàn)的公共管理行為24-25
- 2.3.3 商船法定檢驗(yàn)的法律地位25-26
- 第3章 我國商船法定檢驗(yàn)的公共管理模式現(xiàn)狀分析26-35
- 3.1 我國商船法定檢驗(yàn)管理模式的現(xiàn)狀分析26-29
- 3.1.1 直屬商船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理模式分析26-28
- 3.1.2 地方商船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理模式分析28-29
- 3.1.3 我國船級社(CCS)商船法定檢驗(yàn)的管理模式分析29
- 3.2 我國商船法定檢驗(yàn)管理模式存在的不足及其原因29-35
- 3.2.1 商船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué),資源配置不合理29-30
- 3.2.2 檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一,地方保護(hù)主義嚴(yán)重30-31
- 3.2.3 爭搶船檢業(yè)務(wù)導(dǎo)致提供公共產(chǎn)品質(zhì)量下降31-32
- 3.2.4 船檢法律法規(guī)不完善,船檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理力度不足32-35
- 第4章 國外商船檢驗(yàn)管理模式經(jīng)驗(yàn)借鑒及啟示35-40
- 4.1 國外商船檢驗(yàn)管理模式的經(jīng)驗(yàn)借鑒35-39
- 4.1.1 德國船檢管理模式35
- 4.1.2 日本船檢管理模式35-36
- 4.1.3 美國船檢管理模式36
- 4.1.4 加拿大船檢管理模式36-37
- 4.1.5 挪威船檢管理模式37-38
- 4.1.6 英國船檢管理模式38
- 4.1.7 俄羅斯船檢管理模式38-39
- 4.2 國外商船檢驗(yàn)管理模式的經(jīng)驗(yàn)啟示39-40
- 第5章 完善我國商船商船檢驗(yàn)管理模式的對策及建議40-54
- 5.1 完善的前提40-41
- 5.2 完善的必要性41-48
- 5.2.1 準(zhǔn)確定位改革的目的和方向42
- 5.2.2 準(zhǔn)確定位政府的職能和作用42-44
- 5.2.3 充分借鑒和參考國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)44-45
- 5.2.4 充分發(fā)揮以“人”為本的管理理念45-47
- 5.2.5 政府公共職能社會化轉(zhuǎn)變的趨勢47-48
- 5.3 完善我國商船檢驗(yàn)管理模式的對策及建議48-51
- 5.3.1 充分發(fā)揮各級政府部門的主導(dǎo)作用48-49
- 5.3.2 充分發(fā)揮船級社的技術(shù)優(yōu)勢49-50
- 5.3.3 充分發(fā)揮民間組織的靈活優(yōu)勢50-51
- 5.4 我國商船檢驗(yàn)管理模式完善后的格局及特點(diǎn)51-54
- 5.4.1 我國商船檢驗(yàn)管理模式完善后的格局51-53
- 5.4.2 我國商船檢驗(yàn)管理模式完善后的特點(diǎn)53-54
- 結(jié)論54-55
- 參考文獻(xiàn)55-57
- 致謝57
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號:387492
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