近年來,日照市已經(jīng)成為全國重要的船載危險(xiǎn)貨物集散地。船載危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸牽涉環(huán)節(jié)多,主管部門以及危險(xiǎn)貨物碼頭、船舶等單位傳統(tǒng)的管理模式難以滿足高速增長的船載危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸?shù)囊�。本文�?duì)影響日照市船載危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸?shù)恼?guī)劃、海事部門監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理論,找出日照市船載危險(xiǎn)貨物政府安全監(jiān)管在政府規(guī)劃、危險(xiǎn)貨物碼頭監(jiān)管、船舶監(jiān)管、貨物監(jiān)管、從業(yè)人員管理和應(yīng)急管理等方面存在的問題,得出導(dǎo)致問題存在的原因主要是因?yàn)檎?guī)劃能力不足、政府部門監(jiān)管職責(zé)交叉、部門之間未形成監(jiān)管合力、監(jiān)管信息化水平欠缺和法律法規(guī)不完善等。運(yùn)用政府監(jiān)管理論,從充分發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)功能、提升海事部門監(jiān)管水平、發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)管效能、加大政府補(bǔ)貼力度、進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系等五個(gè)方面提出了解決日照市船載危險(xiǎn)貨物政府安全監(jiān)管存在問題的對(duì)策。

【文章頁數(shù)】：36 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
緒論
    (一)研究背景及研究意義
        1.研究背景
        2.研究意義
    (二)研究內(nèi)容、研究方法及技術(shù)線路
        1.研究內(nèi)容
        2.研究方法
        3.研究內(nèi)容創(chuàng)新點(diǎn)
    (三)文獻(xiàn)綜述
        1.國內(nèi)外研究綜述
        2.文獻(xiàn)述評(píng)
    (四)相關(guān)概念
        1.船載危險(xiǎn)貨物
        2.安全監(jiān)管
    (五)理論基礎(chǔ)
        1.風(fēng)險(xiǎn)管理理論
        2.政府監(jiān)管理論
一、日照市船載危險(xiǎn)貨物政府安全監(jiān)管現(xiàn)狀
    (一)政府規(guī)劃現(xiàn)狀
        1.載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶錨地航道規(guī)劃現(xiàn)狀
        2.危險(xiǎn)貨物碼頭規(guī)劃現(xiàn)狀
    (二)海事部門安全監(jiān)管現(xiàn)狀
        1.對(duì)船載危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港過程進(jìn)行監(jiān)管
        2.對(duì)載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶、船員及公司進(jìn)行監(jiān)管
    (三)交通運(yùn)輸部門安全監(jiān)管現(xiàn)狀
        1.對(duì)港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)進(jìn)行監(jiān)管
        2.對(duì)危險(xiǎn)貨物港口進(jìn)行監(jiān)管
二、船載危險(xiǎn)貨物政府安全監(jiān)管存在的問題
    (一)危險(xiǎn)貨物港口規(guī)劃和監(jiān)管不到位
        1.政府未合理規(guī)劃危險(xiǎn)貨物港口區(qū)位
        2.政府對(duì)危險(xiǎn)貨物港口碼頭監(jiān)管不到位
    (二)載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶監(jiān)管不到位
        1.海事部門監(jiān)管不到位
        2.危險(xiǎn)貨物目錄不統(tǒng)一、獲取渠道單一
    (三)從業(yè)人員監(jiān)管方面
        1.對(duì)從業(yè)人員監(jiān)管不夠深入
        2.從業(yè)人員誠信管理未納入大的誠信管理體系
    (四)應(yīng)急管理方面
        1.政府專業(yè)應(yīng)急水平欠缺
        2.船舶清污協(xié)議制度落實(shí)不到位
三、船載危險(xiǎn)貨物政府安全監(jiān)管問題的原因分析
    (一)政府規(guī)劃能力不足
        1.政府部門間缺乏有效溝通
        2.政府未認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)貨物船舶特殊性
    (二)政府監(jiān)管職責(zé)存在交叉
        1.船岸界面監(jiān)管職責(zé)不清
        2.船載危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急政府職責(zé)不明確
    (三)船載危險(xiǎn)貨物監(jiān)管制度不健全
        1.法律法規(guī)不夠完善
        2.海事部門檢查制度存在缺陷
        3.監(jiān)管部門之間未形成監(jiān)管合力
四、船載危險(xiǎn)貨物政府安全監(jiān)管對(duì)策
    (一)充分發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)功能
        1.優(yōu)化危險(xiǎn)貨物裝卸碼頭位置
        2.編制實(shí)施《日照市船載危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急能力規(guī)劃》
    (二)提升海事部門監(jiān)管水平
        1.建立船舶危險(xiǎn)貨物監(jiān)管體系
        2.加強(qiáng)現(xiàn)代化手段在海事監(jiān)管中的運(yùn)用
    (三)發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)管效能
        1.建立船載危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督聯(lián)合檢查機(jī)制
        2.督促港口碼頭落實(shí)主體責(zé)任
        3.加大政府補(bǔ)貼力度
    (四)進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系
        1.提高船載危險(xiǎn)貨物立法層次
        2.明確監(jiān)管職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)
        3.統(tǒng)一海事內(nèi)部執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
    1.著作
    2.論文
        (1)期刊論文
        (2)學(xué)位論文



本文編號(hào)：3832889