稅收關(guān)系在國家與國民關(guān)系中占有重要地位,稅法作為管控稅收關(guān)系的法律,是國家取得財政收入的重要保障。法律本身具有不確定性,而稅法的復(fù)雜性、專業(yè)性和技術(shù)性又加劇了其不確定性。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,現(xiàn)實中的交易類型也日趨復(fù)雜,法律層級的稅法規(guī)則根本無法完全涵蓋,因此,必須由有權(quán)機關(guān)對稅法進(jìn)行解釋方能靈活應(yīng)對現(xiàn)實中的復(fù)雜問題,而稅法解釋問題也就成為了現(xiàn)代法治國家備受關(guān)注的一個問題。稅務(wù)行政解釋作為稅法解釋的重要組成部分,是由有權(quán)的行政主體對稅收法律條文進(jìn)一步細(xì)化所作的理解和說明。稅務(wù)行政解釋作為我國有權(quán)解釋中特有的一種解釋,具有解釋主體特定性、解釋對象確定性和有普遍約束力的特征,對我國稅法的有效執(zhí)行具有十分重要的意義。在現(xiàn)有的法律體系的規(guī)制下,我國的稅務(wù)行政解釋權(quán)不可避免的與行政立法權(quán)存在密切聯(lián)系,同時稅務(wù)行政解釋也成為了稅務(wù)執(zhí)法的主要依據(jù)。這種現(xiàn)狀固然有其存在的必要性,但是我國現(xiàn)有的稅務(wù)行政解釋體系仍然存在著許多的不足,稅務(wù)行政解釋任意作出、越權(quán)解釋現(xiàn)象頻繁發(fā)生、解釋形式不統(tǒng)一以及程序規(guī)定存在缺陷的問題,導(dǎo)致我國的稅務(wù)行政解釋秩序混亂,納稅人的合法權(quán)益無法得到有效的保護。要想逐步改善現(xiàn)有...

【文章頁數(shù)】：43 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景及意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 域內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 域外研究現(xiàn)狀
    1.3 研究的內(nèi)容和方法
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
第2章 稅務(wù)行政解釋的理論分析
    2.1 稅務(wù)行政解釋的概念
        2.1.1 稅務(wù)行政解釋的內(nèi)涵
        2.1.2 稅務(wù)行政解釋的特征
        2.1.3 稅務(wù)行政解釋的作用
    2.2 稅務(wù)行政解釋的主體及效力
        2.2.1 稅務(wù)行政解釋的主體
        2.2.2 稅務(wù)行政解釋的效力
    2.3 稅務(wù)行政解釋的原則
        2.3.1 合法性原則
        2.3.2 合理性原則
        2.3.3 客觀性原則
    2.4 稅務(wù)行政解釋的方法
        2.4.1 文義解釋方法
        2.4.2 體系解釋方法
        2.4.3 目的解釋方法
第3章 我國稅務(wù)行政解釋的現(xiàn)狀和問題
    3.1 我國稅務(wù)行政解釋的現(xiàn)狀
        3.1.1 稅務(wù)行政解釋是稅務(wù)執(zhí)法的主要依據(jù)
        3.1.2 稅務(wù)行政解釋權(quán)與行政立法權(quán)緊密聯(lián)系
    3.2 我國稅務(wù)行政解釋存在的問題
        3.2.1 稅務(wù)行政解釋任意作出
        3.2.2 稅務(wù)行政解釋機關(guān)越權(quán)進(jìn)行解釋
        3.2.3 稅務(wù)行政解釋的形式繁雜且不統(tǒng)一
        3.2.4 稅務(wù)行政解釋的程序規(guī)定存在缺陷
        3.2.5 稅務(wù)行政解釋的司法監(jiān)督存在不足
第4章 完善我國稅務(wù)行政解釋的建議
    4.1 完善我國的稅收立法
        4.1.1 逐步提升立法級次
        4.1.2 嚴(yán)格控制授權(quán)立法
    4.2 定期清理稅務(wù)行政解釋文件
    4.3 完善我國稅務(wù)行政解釋的程序
        4.3.1 增大稅務(wù)行政解釋制定過程中的公眾參與
        4.3.2 加快推進(jìn)稅務(wù)行政解釋信息的公開
    4.4 加強我國稅務(wù)行政解釋的監(jiān)督制約
        4.4.1 完善稅務(wù)行政解釋的行政內(nèi)部監(jiān)督
        4.4.2 加大稅務(wù)行政解釋的立法審查
        4.4.3 加強稅務(wù)行政解釋的司法監(jiān)督
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：3786437