我國自2016年出臺《關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》后不斷在實踐中探索完善公平競爭審查制度及其監(jiān)督與追責(zé)機制。我國目前在監(jiān)督制度上,還存在反壟斷委員會、國家市場監(jiān)管總局、部際聯(lián)席會議三家機構(gòu)監(jiān)督分工不明確、監(jiān)督審查范圍未將效力較低的地方政府規(guī)章與行政規(guī)范性文件包含在內(nèi)的局限性、社會監(jiān)督在對審查文件公開和運作程序上的規(guī)定不合理及新生的第三方評估制度尚不健全等問題;在責(zé)任追究上,現(xiàn)有機制局限在行政責(zé)任方面,與訴訟的銜接既缺少實際判決案例又缺少有力法律依據(jù)。反觀競爭評估制度發(fā)展完善的澳大利亞和同樣經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的日本、俄羅斯,其發(fā)展道路為我國提供了借鑒經(jīng)驗。日本憑借機構(gòu)監(jiān)督與社會監(jiān)督的配合,加之對訴訟追責(zé)的引入,保證了其競爭評估制度的有效運行;澳大利亞和俄羅斯都構(gòu)建了高度獨立、統(tǒng)一、權(quán)威的執(zhí)法機構(gòu),同時澳大利亞配套以競爭補償作為獎懲機制,俄羅斯則采取包括行政、民事和刑事責(zé)任在內(nèi)的追責(zé)機制,展現(xiàn)出保護(hù)市場競爭的決心,推動本國競爭評估制度發(fā)展。本文旨在結(jié)合我國存在問題與國外發(fā)展經(jīng)驗,對我國之后公平競爭審查制度中監(jiān)督與追責(zé)機制的優(yōu)化提出建議。在監(jiān)督制度上,可分為“機構(gòu)監(jiān)督”和“社會...

【文章頁數(shù)】：58 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.3 研究內(nèi)容與研究方法
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
    1.4 重點、難點和創(chuàng)新點
2 公平競爭審查制度中監(jiān)督與追責(zé)機制的現(xiàn)狀及存在問題
    2.1 發(fā)展現(xiàn)狀
        2.1.1 總體發(fā)展現(xiàn)狀
        2.1.2 審查監(jiān)督制度
        2.1.3 責(zé)任追究機制
    2.2 存在問題
        2.2.1 審查監(jiān)督制度
        2.2.2 責(zé)任追究機制
3 公平競爭審查制度中監(jiān)督與追責(zé)機制的國外經(jīng)驗及啟示
    3.1 澳大利亞
        3.1.1 審查監(jiān)督制度
        3.1.2 責(zé)任追究機制
        3.1.3 小結(jié)
    3.2 日本
        3.2.1 審查監(jiān)督制度
        3.2.2 責(zé)任追究機制
        3.2.3 小結(jié)
    3.3 俄羅斯
        3.3.1 審查監(jiān)督制度
        3.3.2 責(zé)任追究機制
        3.3.3 小結(jié)
    3.4 借鑒與啟示
        3.4.1 審查監(jiān)督制度
        3.4.2 責(zé)任追究機制
4 公平競爭審查制度中監(jiān)督與追責(zé)機制的優(yōu)化措施之思考
    4.1 機構(gòu)監(jiān)督
        4.1.1 明確機構(gòu)分工
        4.1.2 細(xì)化監(jiān)督對象
    4.2 社會監(jiān)督
        4.2.1 完善文件公開
        4.2.2 改進(jìn)監(jiān)督方式
        4.2.3 規(guī)范第三方評估
    4.3 責(zé)任追究
        4.3.1 完善現(xiàn)有制度
        4.3.2 引入訴訟追責(zé)
    4.4 小結(jié)
5 結(jié)語
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間的研究成果
致謝



本文編號：3739924