扣繳義務(wù)人的扣款行為如何定性,在法律上存在扣款行為的法律性質(zhì)難確定、扣款行為失當之責任主體不規(guī)范、扣繳義務(wù)人被處罰后能否追償不明確等困惑。基于民法代理理論的視角,對扣繳義務(wù)人的扣款行為進行反思,可以發(fā)現(xiàn)其實扣款行為并不是扣繳義務(wù)人代理納稅人實施的行為,也不是扣繳義務(wù)人代理稅務(wù)機關(guān)實施的行為,而是獨立的稅法行為。正是由于扣款行為是獨立的稅法行為,所以應(yīng)當加強對扣款行為的法律規(guī)制,具體的規(guī)制路徑有扣款行為實施前應(yīng)當向納稅人告知稅收優(yōu)惠事項,扣款行為實施時應(yīng)當向納稅人開具扣款憑證,扣款行為實施后應(yīng)當保障納稅人的救濟權(quán)利。 

【文章來源】：會計之友. 2020,(09)北大核心

【文章頁數(shù)】：5 頁

【文章目錄】：
一、問題緣起：扣繳義務(wù)人扣款行為的法律困惑
    （一）扣款行為的法律性質(zhì)難確定
    （二）扣款行為失當之責任主體不規(guī)范
    （三）扣繳義務(wù)人被處罰后能否追償不明確
二、理論反思：基于民法代理理論對扣款行為的檢視
    （一）扣款行為不是代理納稅人實施的行為
    （二）扣款行為也不是代理稅務(wù)機關(guān)實施的行為
    （三）扣繳義務(wù)人的扣款行為是獨立的稅法行為
三、規(guī)制進路：扣繳義務(wù)人扣款行為的法律適用
    （一）扣款行為實施前應(yīng)當向納稅人告知稅收優(yōu)惠事項
    （二）扣款行為實施時應(yīng)當向納稅人開具扣款憑證
    （三）扣款行為實施后應(yīng)當保障納稅人的救濟權(quán)利
四、結(jié)語


【參考文獻】：
期刊論文
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