發(fā)布時(shí)間：2022-02-21 03:17

　　污染者負(fù)擔(dān)原則是環(huán)境保護(hù)稅法界定征稅對(duì)象、設(shè)計(jì)計(jì)稅依據(jù)的出發(fā)點(diǎn)。由于量能課稅原則在環(huán)境保護(hù)稅制場(chǎng)域下的失靈,量益課稅原則更適宜作為稅收公平原則在環(huán)境保護(hù)稅法中的實(shí)質(zhì)意涵,并應(yīng)以公共利益原則與功績(jī)?cè)瓌t分別對(duì)環(huán)境保護(hù)稅制在立法目的與具體稅制建構(gòu)中悖離量能課稅原則的部分予以正當(dāng)性基礎(chǔ)的重建。環(huán)境保護(hù)稅制若要實(shí)現(xiàn)"寓禁于征"、調(diào)控企業(yè)排污行為的誘導(dǎo)效果,其規(guī)制誘導(dǎo)規(guī)范設(shè)計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)落在第十三條"稅收減免"上,即通過(guò)"稅收減免"以實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)納稅人矯正其負(fù)外部性行為,采取正外部性措施。目前我國(guó)《環(huán)境保護(hù)稅法》中"稅收減免"規(guī)范中的減免梯度尚需進(jìn)一步細(xì)化,梯度間寬度亦需進(jìn)一步合理設(shè)置。通過(guò)優(yōu)化《環(huán)境保護(hù)稅法》中的規(guī)制誘導(dǎo)規(guī)范,建立"有功者,給予優(yōu)惠;有過(guò)者,課以特別負(fù)擔(dān)"的優(yōu)惠與重課機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)稅法"寓禁于征"的行為調(diào)控效果。 

【文章來(lái)源】：稅務(wù)與經(jīng)濟(jì). 2020,(06)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：11 頁(yè)

【文章目錄】：
一、問(wèn)題的提出
二、環(huán)境保護(hù)稅的功能定位:污染者負(fù)擔(dān)
三、稅收負(fù)擔(dān)分配:污染成本的內(nèi)化與轉(zhuǎn)嫁
四、環(huán)境保護(hù)稅法中稅收公平原則的實(shí)質(zhì)意涵
五、環(huán)境保護(hù)稅法中規(guī)制誘導(dǎo)規(guī)范的優(yōu)化路徑
六、結(jié)論


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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