黨的十九屆四中全會決定重申了競爭政策的基礎(chǔ)地位,并給出了實現(xiàn)路徑。從理論邏輯看,競爭政策的基礎(chǔ)地位是由競爭政策在產(chǎn)業(yè)政策體系中的地位決定的。從歷史邏輯看,競爭政策回歸基礎(chǔ)地位是產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策共同演進的必然結(jié)果。目前,我國已具備競爭政策取得基礎(chǔ)地位的環(huán)境、條件。強化競爭政策基礎(chǔ)地位,既要明晰產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策的定位和邊界,又要用好競爭政策工具,強化執(zhí)法,做到違法必究。 

【文章來源】：中共青島市委黨校.青島行政學(xué)院學(xué)報. 2020,(02)

【文章頁數(shù)】：10 頁

【文章目錄】：
一、理論邏輯:競爭政策的基礎(chǔ)地位是由競爭政策在產(chǎn)業(yè)政策體系中的地位所決定的
    (一)產(chǎn)業(yè)政策的內(nèi)涵及體系
    (二)競爭政策在產(chǎn)業(yè)政策體系中的地位
二、歷史邏輯:競爭政策回歸基礎(chǔ)地位是產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策共同演進的必然結(jié)果
    (一)競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策的聯(lián)系與區(qū)別
    (二)產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策演進的邏輯
        1.第一階段,體制轉(zhuǎn)軌時期(1978～1992年):產(chǎn)業(yè)政策占絕對主導(dǎo)地位,沒有競爭政策。
        2.第二階段,體制構(gòu)建時期(1992～2002年):產(chǎn)業(yè)政策占主導(dǎo)地位，競爭政策開始萌芽和艱難發(fā)展。
        3.第三階段,體制完善時期(2002～2012年):產(chǎn)業(yè)政策占主要地位，競爭政策作用逐步加強。
        4.第四階段,市場經(jīng)濟建設(shè)新時代(2012年至今):產(chǎn)業(yè)政策變革轉(zhuǎn)型，競爭政策取得基礎(chǔ)地位。
三、筑牢競爭政策基礎(chǔ)地位的主要路徑
    (一)明晰產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策的定位和邊界
        1.產(chǎn)業(yè)政策的定位和最優(yōu)運作時間、空間
            (1)產(chǎn)業(yè)政策定位:
            (2)產(chǎn)業(yè)政策的最佳運作時間。
            (3)產(chǎn)業(yè)政策的最優(yōu)運作空間。
        2. 競爭政策的定位
        3.推進政策轉(zhuǎn)型并構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)政策框架體系
    (二)用好競爭政策工具
        1.實施公平競爭審查制度
        2.強化反壟斷執(zhí)法
    (三)重點解決行政壟斷問題


【參考文獻】：
期刊論文
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