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歇業(yè)登記制度:如何規(guī)范休眠公司存續(xù)——商事登記改革下的思考

發(fā)布時(shí)間:2022-02-19 22:26
  我國(guó)公司法律制度大多強(qiáng)調(diào)營(yíng)業(yè)的持續(xù)性特征,長(zhǎng)期未營(yíng)業(yè)的公司會(huì)面臨社會(huì)及法律規(guī)范的負(fù)面評(píng)價(jià)。然而,在商事實(shí)踐中,不乏公司期待以休眠的方式來(lái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,且部分公司會(huì)基于行業(yè)特征和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等在特定時(shí)間段處于非營(yíng)業(yè)狀態(tài)。從實(shí)際情況看,休眠公司的存續(xù)有其必然性與積極意義,這意味著歇業(yè)登記與休眠公司制度并非無(wú)本之木。由此,在我國(guó)商事登記改革背景下,《商事主體登記管理?xiàng)l例(草案)》創(chuàng)設(shè)了歇業(yè)登記制度,以允許休眠公司在保留商事主體資格的同時(shí)暫停營(yíng)業(yè)。借鑒域外制度經(jīng)驗(yàn),我國(guó)的歇業(yè)登記制度建設(shè)需要從以下方面著手:一是對(duì)于歇業(yè)登記的條件,應(yīng)當(dāng)明確可以申請(qǐng)歇業(yè)登記的情形與申請(qǐng)主體,并降低對(duì)公司內(nèi)部程序的要求;二是對(duì)于歇業(yè)期限,可考慮設(shè)置公司歇業(yè)的最長(zhǎng)期限;三是對(duì)于公司的權(quán)利和義務(wù),應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)申報(bào)、會(huì)計(jì)核算、年度報(bào)告提交、股東(大)會(huì)召開(kāi)四個(gè)方面為休眠公司提供便利;四是對(duì)于休眠狀態(tài)的終止,應(yīng)當(dāng)明確登記機(jī)關(guān)享有依職權(quán)撤銷公司休眠狀態(tài)的權(quán)力,并完善以商事信用為基礎(chǔ)的責(zé)任機(jī)制。此外,在我國(guó)歇業(yè)登記制度推進(jìn)過(guò)程中,還需要注意休眠公司與經(jīng)營(yíng)異常公司等的區(qū)分,以保護(hù)公司合理的休眠需求,同時(shí)關(guān)注與相關(guān)部門(mén)的銜接,以便利監(jiān)管... 

【文章來(lái)源】:中國(guó)流通經(jīng)濟(jì). 2020,34(11)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】:13 頁(yè)

【文章目錄】:
一、休眠公司現(xiàn)象:存在原因與存續(xù)困境
    (一)休眠公司的法律內(nèi)涵
    (二)休眠公司存在的原因
        1. 部分公司需要以休眠的方式應(yīng)對(duì)外部市場(chǎng)環(huán)境的變化
        2. 基于行業(yè)特征、公司自身經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等因素,部分公司將在特定時(shí)間段處于不營(yíng)業(yè)的狀態(tài)
        3. 允許公司休眠可以作為保護(hù)公司名稱的一種途徑
        4. 部分投資者需要通過(guò)設(shè)立休眠公司實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備注冊(cè)
        5. 通過(guò)休眠公司的設(shè)立保持對(duì)特定資產(chǎn)的持有
    (三)休眠公司長(zhǎng)期存續(xù)面臨的制度困境
二、歇業(yè)登記制度的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐價(jià)值
    (一)理論基礎(chǔ)
        1. 休眠公司與公司法傳統(tǒng)理念的沖突
        2. 傳統(tǒng)理念及價(jià)值判斷的因應(yīng)變化
    (二)實(shí)踐價(jià)值
        1. 對(duì)公司自身:回應(yīng)實(shí)踐需求
        2. 對(duì)社會(huì)發(fā)展:促進(jìn)糾紛解決和便利市場(chǎng)監(jiān)管
三、歇業(yè)登記制度對(duì)休眠公司的規(guī)范:制度解析與優(yōu)化
    (一)歇業(yè)登記的條件
        1. 域外制度解析:休眠公司認(rèn)定與申請(qǐng)條件
        2. 我國(guó)公司申請(qǐng)歇業(yè)登記的條件:制度解析與優(yōu)化空間
    (二)歇業(yè)期限的設(shè)置
    (三)歇業(yè)登記期間公司的權(quán)利義務(wù)
        1. 域外制度解析:休眠公司的日常管理與監(jiān)管舉措
        2. 我國(guó)休眠公司的權(quán)利義務(wù):制度解析與優(yōu)化空間
    (四)公司休眠狀態(tài)的終止
四、配套舉措:遵循歇業(yè)登記制度的基本邏輯
    (一)注意區(qū)分經(jīng)營(yíng)異常等公司:保護(hù)合理的休眠需求
    (二)關(guān)注與相關(guān)部門(mén)的銜接:便利監(jiān)管與降低存續(xù)成本
五、結(jié)語(yǔ)


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]商事主體歇業(yè)登記制度初探——兼論《商事主體登記管理?xiàng)l例(草案)》之歇業(yè)登記[J]. 吳蓉,曹秀峰.  中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管研究. 2020(08)
[2]論休眠公司的注冊(cè)規(guī)則[J]. 蔣大興.  中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管研究. 2020(06)
[3]商事主體停業(yè)登記問(wèn)題研究[J]. 陳敦.  中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管研究. 2020(06)
[4]單純休眠公司長(zhǎng)期存續(xù)制度研究[J]. 郭慧陽(yáng).  中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管研究. 2020(06)
[5]英國(guó)企業(yè)休眠制度及對(duì)我國(guó)商事制度的借鑒[J]. 吳海峰,魏頔.  中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管研究. 2020(06)
[6]對(duì)我國(guó)建立市場(chǎng)主體休眠登記制度的探討[J]. 羅英,張智成.  中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管研究. 2020(06)
[7]商事休眠登記制度的功能定位與構(gòu)建路徑[J]. 駱梅英.  中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管研究. 2020(06)
[8]疫情沖擊下中小微企業(yè)困境與政策效率提升——基于兩次全國(guó)問(wèn)卷調(diào)查的分析[J]. 朱武祥,張平,李鵬飛,王子陽(yáng).  管理世界. 2020(04)
[9]登記機(jī)關(guān)視角初探“僵尸企業(yè)”退出機(jī)制[J]. 陳勁強(qiáng).  中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管研究. 2019(02)
[10]對(duì)休眠公司法律規(guī)制的路徑研究[J]. 薛智勝,張?jiān)?  天津法學(xué). 2015(04)

碩士論文
[1]善意休眠公司法律保護(hù)制度研究[D]. 李麗.大連海事大學(xué) 2011



本文編號(hào):3633733

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