本文關(guān)鍵詞：我國地方稅收立法權(quán)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：如何合理確立地方稅收立法權(quán),是我國當(dāng)前分稅制以及稅收法律體系完善需著力解決的一個重大問題。我國現(xiàn)行稅收立法遵循的是稅收立法權(quán)高度集中于中央的體制,從實踐來看存在不少問題,不僅不符合分級公共財政的要求,而且也使得地方因為不能根據(jù)本地實際來組織稅收收入而制約了經(jīng)濟的發(fā)展。因此,理論界、實務(wù)界不少人士呼吁賦予地方以相應(yīng)稅收立法權(quán)。近年來,學(xué)術(shù)界對地方稅收立法權(quán)問題雖然已有一些研究,但尚欠系統(tǒng)、深入。鑒此,本文在分析和借鑒已有的研究成果基礎(chǔ)上,對我國地方稅收立法權(quán)問題作些研究。 本論文分為以下四章: 第一章“地方稅收立法權(quán)的內(nèi)涵及其理論依據(jù)”。首先對立法權(quán)的含義、稅收立法權(quán)的內(nèi)涵以及地方稅收立法權(quán)的內(nèi)涵進(jìn)行了界定;并從分權(quán)的理論、效力的范圍、資源的配置來詳細(xì)論述了地方稅收立法權(quán)的特征。其次,從政府提供公共產(chǎn)品職能以及政府事權(quán)與財權(quán)相一致原則來闡述我國地方稅收立法權(quán)確立的理論依據(jù);并從我國的基本國情、有效的資源配置、規(guī)范地方收入行為三方面系統(tǒng)說明了我國確立地方稅收立法權(quán)的必要性。 第二章“國外稅收立法權(quán)的配置及其對我國的啟示”。在比較分析了集權(quán)型、分權(quán)型、集權(quán)分權(quán)兼顧型三種不同的國外稅收立法權(quán)配置模式的基礎(chǔ)上,從而得出對我國稅收立法權(quán)配置的啟示是:既要兼顧中央政府在稅收收入上的主導(dǎo)地位及與分稅制財政體制的一致性,又要考慮稅收立法權(quán)配置與稅收法定主義的統(tǒng)一性,同時要發(fā)揮和調(diào)動地方政府征稅的積極性。 第三章“我國現(xiàn)行稅收立法權(quán)的現(xiàn)狀、存在的問題及原因分析”。首先從我國現(xiàn)行稅收立法主體以及稅收立法權(quán)的具體規(guī)定分析了我國現(xiàn)行稅收立法的現(xiàn)狀。然后從中央與地方稅收立法權(quán)限缺乏一套完整的制度規(guī)范、地方政府部門非法使用或濫用稅收立法權(quán)及稅收立法權(quán)過分集中于中央三個方面分析我國現(xiàn)行稅收立法存在的問題;并針對存在問題的原因進(jìn)行了分析探討。 第四章“我國地方稅收立法權(quán)確立的對策建議”。首先從“統(tǒng)一稅法、適度
【關(guān)鍵詞】：立法權(quán) 稅收立法權(quán) 地方稅收立法權(quán)
【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2005
【分類號】：D922.22
【目錄】：

• 中文摘要3-5
• 英文摘要5-9
• 引言9-10
• 第一章 地方稅收立法權(quán)的內(nèi)涵及其理論依據(jù)10-21
• 一、地方稅收立法權(quán)的內(nèi)涵10-13
• (一) 地方稅收立法權(quán)的內(nèi)涵10-12
• (二) 地方稅收立法權(quán)的特征12-13
• 二、地方稅收立法權(quán)確立的理論依據(jù)及其必要性13-21
• (一) 地方稅收立法權(quán)確立的理論依據(jù)13-17
• (二) 地方稅收立法權(quán)確立的必要性17-21
• 第二章 國外稅收立法權(quán)的配置及其對我國的啟示21-26
• 一、國外稅收立法權(quán)的配置21-24
• (一) 集權(quán)型21-22
• (二) 分權(quán)型22
• (三) 集權(quán)分權(quán)兼顧型22-24
• 二、國外稅收立法權(quán)的配置對我國的啟示24-26
• (一) 確保中央政府在稅收收入上的主導(dǎo)地位24
• (二) 與完善分稅制財政體制保持一致24-25
• (三) 發(fā)揮和調(diào)動地方政府征稅的積極性25
• (四) 堅持稅收立法權(quán)配置與稅收法定主義的統(tǒng)一25-26
• 第三章 我國稅收立法權(quán)的現(xiàn)狀、存在的問題及原因分析26-34
• 一、我國現(xiàn)行稅收立法權(quán)的現(xiàn)狀26-29
• (一) 現(xiàn)行稅收立法主體26-28
• (二) 現(xiàn)行稅收立法權(quán)的具體規(guī)定28-29
• 二、我國現(xiàn)行稅收立法存在的問題及其原因分析29-34
• (一) 我國現(xiàn)行稅收立法存在的問題29-30
• (二) 我國現(xiàn)行稅收立法存在問題的原因分析30-34
• 第四章 我國地方稅收立法權(quán)確立的對策建議34-49
• 一、明確地方稅收立法權(quán)的原則34-37
• (一) 統(tǒng)一稅法、適度分權(quán)的原則34-35
• (二) 事權(quán)、財權(quán)、稅權(quán)相統(tǒng)一的原則35-36
• (三) 責(zé)權(quán)利有機統(tǒng)一的原則36
• (四) 法定原則36-37
• (五) 受益原則37
• 二、合理界定地方稅收立法權(quán)的范圍37-44
• (一) 地方稅收立法權(quán)確立的基本思路37-40
• (二) 地方稅收立法權(quán)確立的構(gòu)思40-42
• (三) 我國地方稅收立法權(quán)的具體范圍42-44
• 三、制定并完善相關(guān)法律，，為地方稅收立法權(quán)提供法律依據(jù)44-49
• (一) 制定財政基本法44-46
• (二) 制定稅收基本法46-47
• (三) 修改《立法法》47-49
• 結(jié)論49-50
• 參考文獻(xiàn)50-53
• 致謝53-54
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄54

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：348188