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我國船舶油污損害賠償基金法律問題研究

發(fā)布時(shí)間:2021-10-25 05:50
  我國是一個(gè)名副其實(shí)的世界海運(yùn)大國,但是相比國際上其他國家船舶油污損害賠償基金的發(fā)展而言,我國船舶油污損害賠償基金設(shè)立時(shí)間短、制度發(fā)展緩慢、對(duì)船舶油污損害受害人賠償不足,海洋環(huán)境保護(hù)效果欠佳。我國船舶油污損害賠償基金制度中存在的問題主要表現(xiàn)為立法技術(shù)不高,船舶油污損害賠償基金征收標(biāo)準(zhǔn)低、船舶責(zé)任人賠償限額低、船舶油污損害核心概念界定沖突;立法內(nèi)容不全,船舶油污損害賠償基金來源狹窄、賠付標(biāo)準(zhǔn)不明確、賠付范圍較少、賠付順序設(shè)置不合理;船舶油污損害賠償司法實(shí)踐混亂、賠付事項(xiàng)集中、賠償能力不足、申請(qǐng)賠付流程和拒絕賠付救濟(jì)途徑不明等等。針對(duì)這些問題,首先要從理念上轉(zhuǎn)變“重保護(hù)船舶所有人利益”、“輕海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的錯(cuò)誤觀念,積極加入國際船舶油污損害賠償基金公約,并開展國際間交流活動(dòng),不斷的改善立法、完善制度,為我國船舶油污損害賠償基金制度的完善發(fā)展提供借鑒。文章首先介紹了船舶油污損害賠償基金的發(fā)展背景和法律淵源。仔細(xì)梳理了我國的船舶油污損害賠償基金制度在發(fā)展過程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和立法成果。其次著眼司法實(shí)踐,介紹了我國船舶油污損害的來源和已經(jīng)獲得賠付的案例以及船舶油污損害賠償基金的運(yùn)行情況,指出我國船... 

【文章來源】:青島大學(xué)山東省

【文章頁數(shù)】:53 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
引言
    一、選題背景及研究目的
    二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
    三、主要研究方法
第一章 船舶油污損害賠償基金概述
    一、船舶油污損害賠償基金的背景
        (一)國際船舶油污損害賠償基金淵源
        (二)我國船舶油污損害賠償基金的發(fā)展
    二、船舶油污損害賠償基金法源
        (一)基礎(chǔ)法律法規(guī)
        (二)具體來源
        (三)其他依據(jù)
第二章 我國船舶油污損害賠償基金運(yùn)行現(xiàn)狀
    一、船舶油污損害現(xiàn)狀
        (一)船舶油污污染來源
        (二)船舶油污損害賠付現(xiàn)狀
        (三)船舶油污損害賠償案例分析
    二、船舶油污損害賠償基金中存在的問題
        (一)理念滯后、起點(diǎn)低
        (二)立法中存在的缺陷
        (三)司法實(shí)踐中存在的問題
        (四)制度建設(shè)滯后
第三章 我國船舶油污損害賠償基金現(xiàn)存問題的原因分析
    一、滯后于國際船舶油污防治趨勢(shì)
        (一)國際國內(nèi)法律不兼容
        (二)賠償能力受限
    二、立法水平制約
        (一)立法內(nèi)容不完善
        (二)立法技術(shù)不成熟
    三、船舶污染防治監(jiān)管職能部門履職效率偏低
        (一)各行政主管部門履職不力
        (二)行政部門生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償權(quán)行使不足
        (三)船舶油污損害賠償基金運(yùn)行具有專業(yè)性壁壘
    四、船舶油污損害賠償基金在我國發(fā)展不足
        (一)相關(guān)的配套機(jī)制不健全
        (二)基金運(yùn)作不暢
第四章 域外船舶油污損害賠償基金分析與借鑒
    一、國際公約中的船舶油污損害賠償基金
        (一)國際公約中不斷發(fā)展變化的核心概念
        (二)全面規(guī)制原則
        (三)公約不足之處
    二、代表性國家油污損害賠償基金制度
        (一)美國《清潔水法》、《石油污染法》
        (二)加拿大《航運(yùn)法》
        (三)英國《商船航運(yùn)法》
    三、域外油污損害賠償基金對(duì)我國的啟發(fā)
        (一)油污損害賠償基金從合作妥協(xié)到注重環(huán)境保護(hù)
        (二)船舶油污損害賠償基金制度從損害救濟(jì)到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防
        (三)通過分散責(zé)任來提高船舶油污損害賠償基金賠付能力
        (四)舶油污損害賠償基金制度的國際合作問題
第五章 我國船舶油污損害賠償基金的完善建議
    一、推動(dòng)我國船舶油污損害賠償基金制度的理念變革
        (一)加入國際公約倒逼我國立法水平
        (二)堅(jiān)持海洋環(huán)境保護(hù)優(yōu)先
        (三)開展與國際船舶油污損害賠償基金的交流
    二、完善立法內(nèi)容
        (一)制定《環(huán)境損害賠償法》
        (二)擴(kuò)大賠付范圍
        (三)調(diào)整賠償標(biāo)準(zhǔn)
        (四)擴(kuò)充基金來源
        (五)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)基金
    三、完善配套機(jī)制
        (一)完善船舶油污損害強(qiáng)制保險(xiǎn)制度
        (二)完善船舶油污損害賠償基金管理委員會(huì)的職責(zé)和義務(wù)
        (三)完善船舶油污損害賠償理賠救濟(jì)程序
    四、做好制度銜接
        (一)探索政府生態(tài)環(huán)境索賠制度
        (二)發(fā)揮檢察公益訴訟職能
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間的研究成果
致謝



本文編號(hào):3456776

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