行政壟斷是嚴(yán)重阻礙市場(chǎng)公平、有效競(jìng)爭(zhēng)的行為,在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家中表現(xiàn)更加突出。20世紀(jì)末伴隨著蘇聯(lián)的解體,俄羅斯發(fā)生了深刻的社會(huì)變革。經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,憲法理念也發(fā)生了重要變化。憲法確定的兩大原則即確認(rèn)人和公民法律地位原則和保障統(tǒng)一市場(chǎng)原則,為保護(hù)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)空間、商品自由流動(dòng)以及保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)商品市場(chǎng)有效運(yùn)行提供了法律思想基礎(chǔ)。俄羅斯借鑒歐美反壟斷立法經(jīng)驗(yàn),于2006年6月制定了俄羅斯聯(lián)邦《保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)法》,并以該法為中心建立起了比較完整的反壟斷法規(guī)體系,為保障反壟斷法律施行,俄羅斯建立了強(qiáng)大的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)。俄羅斯反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)不僅擁有司法模式下的訴訟權(quán),還擁有行政模式下的準(zhǔn)司法權(quán)。其一元行政模式使得反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法效率高、成本低,為消除俄羅斯行政壟斷行為發(fā)揮著重要作用�！侗Ｗo(hù)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)行政壟斷進(jìn)行了專章規(guī)定,限定了比較寬泛的行政壟斷主體,采取了“二元雙層”的行政壟斷行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置了完善的行政壟斷違法責(zé)任和強(qiáng)大的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)職權(quán)等,與我國(guó)反壟斷法規(guī)制行政壟斷形成了鮮明的對(duì)比。我國(guó)在1978年提出改革開(kāi)放向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。1980年10月國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)... 

【文章來(lái)源】：湖南大學(xué)湖南省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：48 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景及意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
    1.3 論文主要研究方法
第2章 俄羅斯規(guī)制行政壟斷的立法溯源
    2.1 俄羅斯反壟斷法對(duì)行政壟斷的規(guī)制歷程
        2.1.1 蘇聯(lián)解體前行政壟斷規(guī)制立法
        2.1.2 俄羅斯1991年《反壟斷法》對(duì)行政壟斷的規(guī)制
        2.1.3 俄羅斯現(xiàn)行《保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)行政壟斷的規(guī)制
    2.2 俄羅斯規(guī)制行政壟斷的概念和分類
        2.2.1 俄羅斯規(guī)制行政壟斷的概念
        2.2.2 俄羅斯規(guī)制行政壟斷的分類
    2.3 俄羅斯聯(lián)邦憲政制度對(duì)行政壟斷規(guī)制立法的影響
        2.3.1 確認(rèn)人和公民法律地位原則
        2.3.2 保障統(tǒng)一市場(chǎng)原則
    2.4 小結(jié)
第3章 俄羅斯規(guī)制行政壟斷法律制度解讀
    3.1 俄羅斯行政壟斷規(guī)制的基本框架
        3.1.1 禁止國(guó)家機(jī)構(gòu)限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
        3.1.2 禁止國(guó)家機(jī)構(gòu)出讓國(guó)有資產(chǎn)使用權(quán)和組織招投標(biāo)活動(dòng)限制競(jìng)爭(zhēng)
        3.1.3 限制政府向企業(yè)和個(gè)人提供國(guó)家特惠的制度規(guī)定
        3.1.4 限制國(guó)家機(jī)構(gòu)選擇金融服務(wù)的制度規(guī)定
    3.2 反行政壟斷執(zhí)法的機(jī)構(gòu)與權(quán)限
        3.2.1 反行政壟斷的執(zhí)法機(jī)構(gòu)
        3.2.2 反行政壟斷機(jī)構(gòu)的權(quán)限
    3.3 行政壟斷應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
        3.3.1 民事責(zé)任
        3.3.2 行政責(zé)任
        3.3.3 刑事責(zé)任
    3.4 小結(jié)
第4章 中俄行政壟斷法律規(guī)制制度比較
    4.1 行政壟斷行為主體的立法比較
    4.2 行政壟斷行為構(gòu)成方式的比較
    4.3 行政壟斷行為種類的立法比較
        4.3.1 向特定主體提供優(yōu)先權(quán)
        4.3.2 禁止行政管理機(jī)構(gòu)擁有某種權(quán)力或與經(jīng)營(yíng)主體的職能重合
        4.3.3 聯(lián)合實(shí)施的行政壟斷行為
    4.4 行政壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)立法比較
        4.4.1 我國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置
        4.4.2 中俄反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法權(quán)的比較
    4.5 行政壟斷主體法律責(zé)任立法比較
    4.6 小結(jié)
第5章 俄羅斯行政壟斷規(guī)制對(duì)我國(guó)立法的借鑒
    5.1 放寬行政主體和行為構(gòu)成方式
        5.1.1 將立法機(jī)關(guān)納入規(guī)定范圍
        5.1.2 刪除“濫用”前提
        5.1.3 采取“二元雙層”標(biāo)準(zhǔn)
    5.2 增加行政壟斷的行為種類
        5.2.1 增加聯(lián)合行為規(guī)定
        5.2.2 禁止行政機(jī)構(gòu)擁有限制競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)力
    5.3 加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)職權(quán)
        5.3.1 增強(qiáng)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性
        5.3.2 提高反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的地位
    5.4 完善行政主體違法責(zé)任
        5.4.1 落實(shí)個(gè)人責(zé)任
        5.4.2 追究行政壟斷主體的個(gè)人刑事責(zé)任
    5.5 小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]俄羅斯反壟斷法規(guī)制行政壟斷之借鑒[J]. 劉繼峰.  環(huán)球法律評(píng)論. 2010(02)
[2]政府干預(yù)與市場(chǎng)運(yùn)行之間的防火墻——《反壟斷法》對(duì)濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)制[J]. 徐士英.  法治研究. 2008(05)
[3]關(guān)于我國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的幾個(gè)問(wèn)題[J]. 王曉曄.  東岳論叢. 2007(01)
[4]行政性限制競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制[J]. 方小敏.  法學(xué). 2005(02)
[5]行政壟斷與反壟斷立法研究[J]. 黃欣,周昀.  中國(guó)法學(xué). 2001(03)
[6]依法規(guī)范行政性限制競(jìng)爭(zhēng)行為[J]. 王曉曄.  法學(xué)研究. 1998(03)

碩士論文
[1]反行政壟斷執(zhí)法體制研究[D]. 莊昌銀.中共中央黨校 2010



本文編號(hào)：3354173