改革開放40年以來,中國科技體制改革始終圍繞著激發(fā)科研人員活力、促進科技與經(jīng)濟結合兩條主線推進,在這其中,高校通過作價入股形式推動成果轉化,獎勵給科研人員的股權可以遞延繳納個稅,是體現(xiàn)科技人員獲得感和相關政策成效的重要方面。該領域政策自1999年發(fā)布以來,涉及部門職能眾多,對政策協(xié)同要求較高,經(jīng)歷幾次修訂,政策效應在不同階段有顯著不同。對二十多年以來該領域相關政策的演變過程進行分析,分析核心政策議題以及相關部門職能轉變與協(xié)同特征,并結合當前科技成果轉化實踐需求,對進一步優(yōu)化科技成果股權獎勵個稅政策提出對策建議。 

【文章來源】：中國科技論壇. 2020,(11)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：8 頁

【部分圖文】：

成果轉化股權獎勵個稅遞延相關政策網(wǎng)絡

科技成果轉化個稅遞延政策不同階段的變化可視為我國科技體制改革的側面窗口,經(jīng)歷了科技成果轉化制度建設重心逐步遵循市場機制、放管服改革不斷深化的階段歷程�？萍疾块T在其中的定位經(jīng)歷了從成果認定這一技術性管理和行政化色彩濃郁的定位轉變?yōu)樵絹碓胶暧^的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,在上海的案例中,組織多家部門協(xié)同推進討論的正是科技部門,教育和國資監(jiān)管部門則經(jīng)歷了對高校轉化自主權進行 “有效放權”的職能轉變。市場監(jiān)督部門作為嚴守科技與經(jīng)濟交互的重要界面,在落實 《公司法》的同時,也進一步考慮到了科技成果作價入股相應注冊流程的優(yōu)化。稅務部門則不僅在1999年前瞻性地出臺了個稅遞延政策,為科技成果作價入股和激發(fā)科研人員預留了政策空間,涉及到的與其他部門相關的政策要點也隨之進行了逐一修訂,整體趨向上更契合科技成果轉化實踐需求 (見圖2)。2.3 著眼于改革空間的縱深拓展,來自地方的探索成為重要驅動因素

【參考文獻】：
期刊論文
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