本文關(guān)鍵詞：金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)法律問(wèn)題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：2013年1月21日,我國(guó)國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)征信業(yè)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱“《條例》”),自2013年3月15日起實(shí)施�！稐l例》的頒布實(shí)施,給我國(guó)征信業(yè)的發(fā)展提供了法律依據(jù),填補(bǔ)了法律監(jiān)管的空缺,能夠更好地維護(hù)各類信息主體的合法權(quán)益,促進(jìn)征信業(yè)的規(guī)范發(fā)展。近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,征信業(yè)也大步前進(jìn),征信市場(chǎng)初具規(guī)模,征信法律制度的作用日益凸顯。但《條例》對(duì)我國(guó)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)的規(guī)定存在操作性不明確、協(xié)調(diào)性不嚴(yán)密、職能定位不明晰等問(wèn)題,還有待完善。目前《條例》在具體的應(yīng)用和實(shí)施中存在如下問(wèn)題：金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)在我國(guó)征信業(yè)市場(chǎng)中的地位模糊不清；金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)和民營(yíng)征信機(jī)構(gòu)的征信業(yè)務(wù)過(guò)度交叉重疊；數(shù)據(jù)采集和使用的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一使金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)不能有效的保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。據(jù)此,要想扭轉(zhuǎn)局面,明確《條例》在規(guī)范征信業(yè)發(fā)展方面的最高法律價(jià)值,必須對(duì)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)的功能、征信業(yè)務(wù)規(guī)則和跨境數(shù)據(jù)交換這三個(gè)方面的規(guī)定予以修改和補(bǔ)充。明確金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)地位,在此基礎(chǔ)上合理規(guī)范其權(quán)利與義務(wù)。金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)的職權(quán)是國(guó)家賦予的、對(duì)數(shù)據(jù)的采集是具有強(qiáng)制性的、數(shù)據(jù)采集的程序是需要明確規(guī)定的、運(yùn)行機(jī)制是獨(dú)立運(yùn)營(yíng)并接受中國(guó)人民銀行監(jiān)管的、信息提供者應(yīng)該要包含我國(guó)金融業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的所有機(jī)構(gòu),同時(shí)借鑒德國(guó)、法國(guó)和巴西的法律規(guī)定,對(duì)上述內(nèi)容在《條例》中進(jìn)行清晰的界定。這一方面關(guān)系到金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)本身的合法合規(guī)性,另一方面更關(guān)系到《條例》的權(quán)威性、可信賴性和可操作性。完善金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)的征信業(yè)務(wù),從個(gè)人信用信息的采集范圍和方式、個(gè)人信用信息的提供范圍兩個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范。對(duì)于此,法國(guó)、奧地利等歐洲國(guó)家的公共征信系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)模式值得借鑒,美國(guó)的私營(yíng)征信機(jī)構(gòu)的征信業(yè)務(wù)發(fā)展方式也值得參考。結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情,金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人信用信息的采集范圍應(yīng)當(dāng)僅限于個(gè)人金融信用信息,防止權(quán)力濫用。對(duì)個(gè)人信用信息的采集方式應(yīng)當(dāng)采取“事先告知”的方式,提高運(yùn)行效率。對(duì)個(gè)人信用信息的提供范圍應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同的信息使用者進(jìn)行差異化提供,對(duì)金融業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)不限范圍,對(duì)其他信息使用者僅提供個(gè)人負(fù)面金融信用信息。在《條例》中對(duì)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)的征信業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)致具體的規(guī)定,一方面能夠促進(jìn)征信業(yè)市場(chǎng)的有序發(fā)展,另一方面也能為將來(lái)國(guó)務(wù)院各部委制定部委規(guī)章提供更加明確的法律依據(jù)。對(duì)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)關(guān)于跨境數(shù)據(jù)交換問(wèn)題的規(guī)定,在當(dāng)今信息交流全球化的背景下,不宜過(guò)于模糊。結(jié)合英國(guó)、法國(guó)對(duì)跨境數(shù)據(jù)提供的規(guī)定,以及借鑒《歐盟一般指令》對(duì)歐盟內(nèi)部成員國(guó)之間跨境數(shù)據(jù)交換的要求,應(yīng)當(dāng)在《條例》中對(duì)我國(guó)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)的跨境數(shù)據(jù)交換問(wèn)題規(guī)定相應(yīng)的指導(dǎo)原則和具體程序。這一方面能夠促進(jìn)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)的發(fā)展,另一方面也為我國(guó)防范國(guó)際間金融風(fēng)險(xiǎn)提供了法律支持。
【關(guān)鍵詞】：《征信業(yè)管理?xiàng)l例》 金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行機(jī)構(gòu) 個(gè)人信用信息
【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D922.28
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-9
• 引言9-11
• 一、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)的功能11-18
• (一) 增加信用信息的采集規(guī)定11-15
• (二) 完善信息提供者的范圍15-18
• 二、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)的征信業(yè)務(wù)規(guī)則18-25
• (一) 個(gè)人信用信息的采集方式和采集范圍19-22
• (二) 個(gè)人信用信息的提供范圍22-25
• 三、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)的跨境數(shù)據(jù)交換25-28
• (一) 跨境數(shù)據(jù)交換的發(fā)展要求25-26
• (二) 跨境數(shù)據(jù)交換的實(shí)施規(guī)則26-28
• 結(jié)論28-29
• 參考文獻(xiàn)29-33
• 致謝33

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  本文關(guān)鍵詞：金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)法律問(wèn)題研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：315918