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建設(shè)單位拖欠工程款的法律規(guī)則探討

發(fā)布時(shí)間:2021-04-17 14:39
  改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速,建筑工程施工領(lǐng)域發(fā)展迅猛,但是建設(shè)單位拖欠工程款的問(wèn)題及其引發(fā)的各類問(wèn)題日益嚴(yán)重。依靠“看不見的手”也就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控和“各自為政、朝令夕改”的地方政府政策監(jiān)管已經(jīng)不能遏制拖欠工程款事態(tài)的惡性發(fā)展,必須建立健全施工單位工程款保障的相關(guān)法律法規(guī)體系,讓工程款問(wèn)題的解決從源頭到清算徹底實(shí)現(xiàn)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。目前,我國(guó)關(guān)于施工單位工程款保障的法律法規(guī)還比較空泛,很多規(guī)定因缺乏可操作性,不幸淪為紙上談兵,只為施工單位畫餅,卻不能為其充饑。筆者試圖以自己有限的學(xué)識(shí),探討用法律規(guī)制建設(shè)單位拖欠工程款問(wèn)題,以保障施工單位的工程款權(quán)益。本文首先分析了建設(shè)單位拖欠工程款這一社會(huì)現(xiàn)象的現(xiàn)狀和原因,其次探討了建設(shè)單位拖欠工程款的法律法規(guī)的不足之處,并提出了相應(yīng)可行的完善措施。在分析建設(shè)單位拖欠工程款的現(xiàn)狀和原因時(shí),筆者首先分析了建設(shè)單位拖欠工程款的一般現(xiàn)狀、共性特點(diǎn)和顯著危害,然后依次從市場(chǎng)調(diào)節(jié)失范、政府監(jiān)管不到位、相關(guān)法律法規(guī)不健全及其他可能原因四個(gè)方面分析了建設(shè)單位拖欠工程款嚴(yán)重的原因。在探討建設(shè)單位拖欠工程款的法律規(guī)制和完善措施時(shí),筆者依次從資金落... 

【文章來(lái)源】:青島大學(xué)山東省

【文章頁(yè)數(shù)】:38 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
引言
第一章 緒論
    一、研究背景和意義
    二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
    三、論文的基本框架和研究方法
    四、本文的創(chuàng)新點(diǎn)和不足
        (一) 本文的創(chuàng)新點(diǎn)
        (二) 本文的不足
第二章 建設(shè)單位拖欠工程款的現(xiàn)狀和原因分析
    一、建設(shè)單位拖欠工程款的現(xiàn)狀
        (一) 建設(shè)單位拖欠工程款的特征
        (二) 建設(shè)單位拖欠工程款的危害
    二、建設(shè)單位拖欠工程款的原因分析
        (一) 建設(shè)單位拖欠工程款的市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈
        (二) 建設(shè)單位拖欠工程款的政府監(jiān)管不到位
        (三) 建設(shè)單位拖欠工程款的相關(guān)法律體系不完善
        (四) 建設(shè)單位和施工單位雙方法律意識(shí)淡薄
第三章 規(guī)制建設(shè)單位拖欠工程款行為相關(guān)法律規(guī)定的界定、不足與完善
    一、工程款已落實(shí)相關(guān)法律規(guī)定的界定、不足與完善
        (一) 工程款已落實(shí)的法律界定
        (二) 工程款已落實(shí)相關(guān)法律規(guī)定的不足
        (三) 工程款已落實(shí)相關(guān)法律規(guī)定的完善
            1.資金已落實(shí)的審查應(yīng)當(dāng)從形式審查走向?qū)嵸|(zhì)審查
            2.制訂專門的法條具體規(guī)定資金已落實(shí)的審查權(quán)責(zé)
    二、工程墊資相關(guān)法律規(guī)定的界定、不足與完善
        (一) 工程墊資的法律界定
            1.工程墊資的定義、價(jià)值、特點(diǎn)、形式、風(fēng)險(xiǎn)
            2.工程墊資的法律性質(zhì)
        (二) 工程墊資相關(guān)法律規(guī)定的不足
            1.我國(guó)工程墊資現(xiàn)行法律規(guī)定
            2.我國(guó)工程墊資現(xiàn)行法律規(guī)定的不足
        (三) 工程墊資相關(guān)法律規(guī)定的完善
            1.應(yīng)當(dāng)對(duì)工程墊資的合法性予以法律的確認(rèn)和保護(hù)
            2.應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改墊資施工合同的現(xiàn)行規(guī)章和司法解釋,實(shí)現(xiàn)立法統(tǒng)一
            4.法律應(yīng)當(dāng)對(duì)墊資做必要的引導(dǎo)性規(guī)定和強(qiáng)制性規(guī)定
            5.建議制訂專門的懲罰性條款
    三、業(yè)主支付保證相關(guān)法律規(guī)定的界定、不足與完善
        (一) 業(yè)主支付保證的定義、價(jià)值、形式
        (二) 業(yè)主支付保證相關(guān)法律規(guī)定的不足
            1.缺乏對(duì)業(yè)主支付保證的強(qiáng)制要求
            2.缺乏對(duì)銀行外其他主體作為業(yè)主支付保證人的認(rèn)可和監(jiān)管
            3.缺乏對(duì)承包人墊資款部分的業(yè)主支付保證
        (三) 業(yè)主支付保證相關(guān)法律規(guī)定的完善
            1.在法律上明確要求強(qiáng)制建設(shè)單位提供履約擔(dān)保
            2.具體規(guī)定建設(shè)單位擔(dān)保支付制度的相關(guān)規(guī)定
    四、建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)相關(guān)法律規(guī)定的界定、不足與完善
        (一) 建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的法律界定
            1.建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的定義、價(jià)值、形式
            2.建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的權(quán)利屬性
        (二) 建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)相關(guān)法律規(guī)定的不足
            1.建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的主體范圍不明確
            2.建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的客體范圍不明確
            3.建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的受償范圍過(guò)于狹窄
            4.建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的行使期限缺乏例外規(guī)定
            5.法律未規(guī)定施工單位轉(zhuǎn)讓、放棄建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的效力
            6.建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)與其他權(quán)利的優(yōu)先次序有待進(jìn)一步確定
        (三) 建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)相關(guān)法律規(guī)定的完善
            1.確定建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的主體范圍
            2.明晰建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的客體范圍
            3.拓寬建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的受償范圍
            4.制訂建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的行使期限例外規(guī)定
            5.規(guī)定施工單位轉(zhuǎn)讓、放棄建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的效力
            6.確定建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)與其他權(quán)利的優(yōu)先次序
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的探討[J]. 李海霞.  法制與社會(huì). 2017(23)
[2]關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)管理中有效辦法的探討[J]. 張煌臻.  江西建材. 2017(09)
[3]建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)預(yù)先放棄之效力研究[J]. 陳廣華,王逸萍.  西部法學(xué)評(píng)論. 2015(04)
[4]在建工程抵押權(quán)與建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的沖突與解決[J]. 張慶爽.  法制與社會(huì). 2015(10)
[5]論效力性強(qiáng)制性規(guī)定合同的法律適用[J]. 董萬(wàn)程.  行政與法. 2013(12)
[6]建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)預(yù)先放棄之效力探討[J]. 唐守東.  金田. 2013(09)
[7]目前建筑市場(chǎng)工程款拖欠問(wèn)題之我見[J]. 丁開杰.  甘肅科技縱橫. 2013(04)
[8]拿回工程欠款成技術(shù)活[J]. 孫玉瑞.  今日工程機(jī)械. 2012(22)
[9]建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)在工程款拖欠問(wèn)題中的適用[J]. 霍杰,王美程.  法制與社會(huì). 2011(34)
[10]政府投資工程業(yè)主支付擔(dān)保機(jī)制研究[J]. 俞薇,湯潔.  基建優(yōu)化. 2006(04)

博士論文
[1]權(quán)利概念學(xué)說(shuō)研究[D]. 王斐.山東大學(xué) 2009

碩士論文
[1]建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)實(shí)現(xiàn)問(wèn)題研究[D]. 周青.內(nèi)蒙古大學(xué) 2017
[2]建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題研究[D]. 白云.西南政法大學(xué) 2016
[3]博弈論在解決工程款拖欠問(wèn)題上的應(yīng)用研究[D]. 張笛.重慶交通大學(xué) 2016
[4]基于新版建設(shè)工程施工合同的發(fā)包人合同風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D]. 李寶山.中國(guó)礦業(yè)大學(xué) 2015
[5]建設(shè)工程合同解除研究[D]. 韓淑靜.河北大學(xué) 2013
[6]論建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)[D]. 楊麗.蘇州大學(xué) 2009
[7]論建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)[D]. 沙瑞新.蘇州大學(xué) 2009
[8]論建筑市場(chǎng)“陰陽(yáng)合同”的法律規(guī)制[D]. 張亞男.華中師范大學(xué) 2009
[9]論強(qiáng)制執(zhí)行程序中建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)的保護(hù)[D]. 楊明婕.對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2006
[10]建設(shè)工程擔(dān)保制度的理論與實(shí)證研究[D]. 李虎.浙江大學(xué) 2003



本文編號(hào):3143628

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