稅權(quán)是國家的主權(quán)性和基礎(chǔ)性權(quán)力,依據(jù)社會法治國理念,須根據(jù)稅權(quán)類型和主體的不同作差異化配置,以達到善治效果。分稅制改革后,我國的稅權(quán)配置呈現(xiàn)縱向集中、橫向分散的格局,矯正其不足、使集中與分散妥善配比,成為新時期稅制改革的方向。當前,我國正處于落實稅收法定和優(yōu)化國家治理能力的關(guān)鍵期,在環(huán)境稅、資源稅等稅種立法進程中初步彰顯融通控權(quán)與授權(quán)、兼顧稅收法定與功能適當?shù)亩悪?quán)配置新脈絡(luò)。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)當遵循技術(shù)路徑提煉稅權(quán)配置的操作規(guī)則,將稅權(quán)配置的標準由政治邏輯轉(zhuǎn)向事務(wù)本質(zhì),為房地產(chǎn)稅、增值稅等后續(xù)稅種法的制定提供基本遵循。 

【文章來源】：中共中央黨校(國家行政學院)學報. 2020,24(02)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一、稅權(quán)配置的法理闡釋：本體與界限認知
    （一）稅權(quán)定位與功能的二元同構(gòu)
    （二）稅權(quán)范疇與對象的結(jié)構(gòu)分析
    （三）稅權(quán)集中與分散的方法論析
二、稅權(quán)配置的中國邏輯：政治與法治語境
    （一）中國稅權(quán)配置的政治生態(tài)與法治愿景
    （二）中國稅權(quán)配置的實證分析與革新之機
三、稅權(quán)配置的法治理路：價值與技術(shù)策略
    （一）規(guī)范性路徑：稅收法定主義下的稅權(quán)法治
    （二）賦能性路徑：功能適當原則下的合理授權(quán)
    （三）技術(shù)性路徑：多元稅權(quán)的差異化配置
四、結(jié)語


【參考文獻】：
期刊論文
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[2]財政自主與環(huán)境善治:環(huán)境稅法實施中的法域協(xié)調(diào)[J]. 侯卓,黃家強.  中國人口·資源與環(huán)境. 2019(02)
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[7]稅制變遷與稅收法治現(xiàn)代化[J]. 張守文.  中國社會科學. 2015(02)
[8]公共財產(chǎn)權(quán)的概念及其法治邏輯[J]. 劉劍文,王樺宇.  中國社會科學. 2014(08)
[9]稅權(quán)集中的形成及其強化考察近20年的稅收規(guī)范性文件[J]. 葉姍.  中外法學. 2012(04)
[10]論單一制中國的財政聯(lián)邦制——以中央與地方財政關(guān)系為視角[J]. 王世濤.  北方法學. 2010(05)



本文編號：3002903