我國(guó)境外國(guó)有資產(chǎn)流失的法律問(wèn)題研究
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)境外國(guó)有資產(chǎn)流失的法律問(wèn)題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的合作,成為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)交流的主題,各國(guó)的海外投資與跨國(guó)經(jīng)營(yíng)自然成為了當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。我國(guó)從1979年開(kāi)始興辦起境外國(guó)有企業(yè),為了趕上國(guó)際合作發(fā)展的腳步和與國(guó)際法律環(huán)境接軌,我國(guó)頒布了《境外國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》,為境外國(guó)有資產(chǎn)的管理提供了法律保護(hù)。從境外國(guó)有資產(chǎn)流失的案例中來(lái)看,我國(guó)境外國(guó)有資產(chǎn)投資的主體大多為國(guó)有企業(yè),為使得其在境外投資中得到相應(yīng)的法律保護(hù),我國(guó)出臺(tái)了一系列的辦法和條例。如2011年我國(guó)出臺(tái)了《中央企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》,為我國(guó)境外國(guó)有資產(chǎn)的管理提出了一些指導(dǎo)性意見(jiàn),在一定程度上也提升了境外國(guó)有資產(chǎn)的法制化管理。雖然,我國(guó)境外國(guó)有資產(chǎn)投資總量逐漸成上升趨勢(shì),也有相關(guān)辦法為其提供法律依據(jù),但在2015年國(guó)有企業(yè)整改中,仍然出現(xiàn)了一大批國(guó)有企業(yè)因?yàn)楦鞣N原因造成境外國(guó)有資產(chǎn)流失。如典型的我國(guó)中國(guó)石化境外國(guó)有資產(chǎn)流失案。諸如此類(lèi)案件在境外資產(chǎn)管理中頻繁出現(xiàn),給保護(hù)境外國(guó)有資產(chǎn)的完整提出了難題。因此,防范境外國(guó)有資產(chǎn)的流失也成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中需亟待解決的問(wèn)題。本文主要是通過(guò)對(duì)國(guó)資委以及相關(guān)報(bào)告數(shù)據(jù)的整理,加之對(duì)文獻(xiàn)閱讀和案例收集的基礎(chǔ)上,歸納和總結(jié)我國(guó)境外國(guó)有資產(chǎn)流失的途徑及原因,從法律角度提出境外國(guó)有資產(chǎn)流失的解決對(duì)策,完善境外投資、境外保險(xiǎn)、資產(chǎn)評(píng)估等方面的法律制度,提升我國(guó)境外國(guó)有資產(chǎn)在國(guó)際市場(chǎng)中的法律制度水平,保證境外國(guó)有資產(chǎn)的健康發(fā)展。本文從以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究:首先,本文第一部分為引言,介紹了文章的選題背景及意義以及文章的研究方法、重難點(diǎn)及創(chuàng)新點(diǎn),在理論基礎(chǔ)方面汲取國(guó)外研究的現(xiàn)狀,同時(shí)也介紹我國(guó)對(duì)于境外國(guó)有資產(chǎn)研究的現(xiàn)狀。其次,文章第二部分是對(duì)境外國(guó)有資產(chǎn)的概念進(jìn)行闡述,歸納其特征,劃定本文是研究境外國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),并通過(guò)數(shù)據(jù)介紹境外國(guó)有資產(chǎn)的發(fā)展。文章第三部分從主體、客體、行為方面來(lái)介紹境外國(guó)有資產(chǎn)流失,總結(jié)當(dāng)前境外國(guó)有資產(chǎn)流失的形式,同時(shí)也結(jié)合數(shù)據(jù)收集分析我國(guó)境外國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)狀。再次,文章第四部分是闡述對(duì)我國(guó)境外國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行加強(qiáng)管理的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)必要性。在理論依據(jù)中,主要分為產(chǎn)權(quán)理論和委托理論。文章第五部分通過(guò)對(duì)中航油陳久霖事件、中國(guó)香港三九集團(tuán)、TCL并購(gòu)湯姆遜案、中鋁收購(gòu)力拓等案件進(jìn)行分析把現(xiàn)存境外國(guó)有資產(chǎn)流失的途徑分為五種:企業(yè)運(yùn)營(yíng)違規(guī)途徑、企業(yè)境外直接投資途徑、個(gè)人非法占有途徑、決策失誤途徑、資產(chǎn)評(píng)估途徑。文章第六部分是歸納境外國(guó)有資產(chǎn)流失的原因:如境外國(guó)有資產(chǎn)在實(shí)踐中界定困難、制度差異引發(fā)政治、經(jīng)濟(jì)等風(fēng)險(xiǎn)造成境外國(guó)有資產(chǎn)流失、我國(guó)境外國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)法律制度的保護(hù)不完善、境外國(guó)有資產(chǎn)管理中缺乏對(duì)責(zé)任人的責(zé)任追究等。最后,文章第七部分從立法層面、司法層面和其他外部監(jiān)督方面提出解決境外國(guó)有資產(chǎn)流失的對(duì)策,對(duì)境外國(guó)有資產(chǎn)的管理和保護(hù)提供依據(jù)和實(shí)踐意義。
【關(guān)鍵詞】:境外國(guó)有資產(chǎn)流失 評(píng)估法律制度 責(zé)任追究制度
【學(xué)位授予單位】:河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:D922.291
【目錄】:
- 摘要2-4
- ABSTRACT4-8
- 1 引言8-13
- 1.1 研究背景和意義8-9
- 1.1.1 選題背景8-9
- 1.1.2 選題意義9
- 1.2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述9-12
- 1.2.1 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究文獻(xiàn)綜述9-11
- 1.2.2 國(guó)外相關(guān)研究文獻(xiàn)綜述11
- 1.2.3 現(xiàn)有研究現(xiàn)狀的評(píng)析11-12
- 1.3 研究重點(diǎn)、難點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)12
- 1.3.1 研究的重點(diǎn)12
- 1.3.2 研究的難點(diǎn)12
- 1.3.3 研究的創(chuàng)新點(diǎn)12
- 1.4 研究方法12-13
- 2 境外國(guó)有資產(chǎn)的概述13-16
- 2.1 境外國(guó)有資產(chǎn)的概念13-14
- 2.2 境外國(guó)有資產(chǎn)的特征14
- 2.3 境外國(guó)有資產(chǎn)的形成14-15
- 2.4 境外國(guó)有資產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀15-16
- 3 境外國(guó)有資產(chǎn)流失的概述16-19
- 3.1 境外國(guó)有資產(chǎn)流失的概念16
- 3.2 境外國(guó)有資產(chǎn)流失的特征16-17
- 3.2.1 境外國(guó)有資產(chǎn)流失的主體16-17
- 3.2.2 境外國(guó)有資產(chǎn)流失的客體17
- 3.2.3 境外國(guó)有資產(chǎn)流失的行為17
- 3.3 境外國(guó)有資產(chǎn)流失的方式17-18
- 3.4 我國(guó)境外國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)狀18-19
- 4 我國(guó)對(duì)境外國(guó)有資產(chǎn)管理的理論依據(jù)和必要性19-22
- 4.1 委托代理理論19-20
- 4.2 產(chǎn)權(quán)理論20
- 4.3 對(duì)境外國(guó)有資產(chǎn)管理的必要性20-22
- 5 境外國(guó)有資產(chǎn)流失的途徑22-26
- 5.1 企業(yè)運(yùn)營(yíng)違規(guī)操作途徑22-23
- 5.2 企業(yè)境外直接投資途徑23-24
- 5.3 個(gè)人非法占有途徑24
- 5.4 決策失誤途徑24-25
- 5.5 資產(chǎn)評(píng)估途徑25-26
- 6 我國(guó)境外國(guó)有資產(chǎn)流失的主要原因26-31
- 6.1 境外國(guó)有資產(chǎn)在實(shí)踐中界定困難26-27
- 6.2 制度差異引發(fā)投資風(fēng)險(xiǎn)造成境外國(guó)有資產(chǎn)流失27
- 6.3 境外國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)的保護(hù)不完善27-30
- 6.3.1 產(chǎn)權(quán)制度法律法規(guī)不完善28
- 6.3.2 資產(chǎn)管理法律法規(guī)不完善28
- 6.3.3 境外國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估中介活動(dòng)的法律法規(guī)不完善28-29
- 6.3.4 我國(guó)境外資產(chǎn)投資方面的法律制度不完善29
- 6.3.5 我國(guó)境外資產(chǎn)的監(jiān)管法律制度不完善29-30
- 6.4 境外國(guó)有資產(chǎn)流失的責(zé)任人缺乏有效的責(zé)任追究機(jī)制30-31
- 7 解決境外國(guó)有資產(chǎn)流失的法律對(duì)策31-41
- 7.1 立法層面31-38
- 7.1.1 完善境外國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估方面的法律制度31-32
- 7.1.2 優(yōu)化境外國(guó)有資產(chǎn)的法律監(jiān)管制度32-33
- 7.1.3 健全境外資產(chǎn)投資方面的法律制度33-35
- 7.1.4 建立境外國(guó)有資產(chǎn)投資保險(xiǎn)法律制度35-36
- 7.1.5 完善境外資產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)方面的法律制度36-37
- 7.1.6 健全境外國(guó)有資產(chǎn)流失的責(zé)任追究的法律制度37-38
- 7.2 司法監(jiān)督層面38-39
- 7.3 加強(qiáng)境外國(guó)有資產(chǎn)的外部監(jiān)督制度39-41
- 7.3.1 建立境外國(guó)有資產(chǎn)的社會(huì)公眾監(jiān)督機(jī)制39
- 7.3.2 建立境外國(guó)有資產(chǎn)的遠(yuǎn)程監(jiān)督制度39-41
- 結(jié)語(yǔ)41-42
- 參考文獻(xiàn)42-44
- 攻讀學(xué)位期間科研成果44-45
- 致謝45-46
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:我國(guó)境外國(guó)有資產(chǎn)流失的法律問(wèn)題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號(hào):298162
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