競爭政策正在逐步替代產業(yè)政策成為市場調控的手段,為把政府對政策的限制降到最低,規(guī)范政策制定過程中的政府行為,適用公平競爭審查第三方評估制度�！豆礁偁帉彶榈谌皆u估實施指南》明確提出在公平競爭審查過程中應當適用第三方評估,但評估主體的準入標準、篩選程序、監(jiān)督機制沒有明確的規(guī)制,主體地位和權利義務也有待完善。對上述問題進行深入的法理分析,提出第三方評估機構具有公益性和營利性的屬性定位,既是輔助機構也是共治機構的功能定位,并對第三方評估主體的遴選、權利義務及激勵機制進行了探討。只有在制度層面解決了這些問題,第三方評估制度才有可能在公平競爭審查領域真正"物盡其用"。 

【文章來源】：紹興文理學院學報(人文社會科學). 2020年03期

【文章頁數(shù)】：6 頁

【文章目錄】：
問題的緣起:
一、公平競爭審查第三方評估主體之困境
    （一）主體范圍寬而不實
    （二）遴選機制有而不全
    （三）權利義務規(guī)定模棱兩可
    （四）監(jiān)督體系形同虛設
二、公平競爭審查第三方評估主體困境之原因
    （一）相關規(guī)定缺乏正當性
    （二）實施制度缺位
    （三）實踐經(jīng)驗缺乏
    （四）評估信息不對稱
三、公平競爭審查第三方評估主體的定位及遴選
    （一）第三方公評主體的定位
        1.第三方公評主體屬性定位
        2.第三方公評主體功能定位
    （二）第三方公評主體的遴選機制
四、公平競爭審查第三方評估主體權利義務的分配
    （一）第三方評估機構的權利
        1.評估調查權
        2.獨立評審權
        3.建議權
        4.陳述申辯權
    （二）第三方評估主體的義務
        1.保密義務
        2.接受認證和教育義務
        3.公開義務
        4.回避義務
        5.受監(jiān)督義務
五、結語


【參考文獻】：
期刊論文
[1]論第三方評估在公平競爭審查制度中的引入[J]. 徐則林.  廣西政法管理干部學院學報. 2017(06)
[2]社會穩(wěn)定風險第三方評估:實踐進展、現(xiàn)實障礙與優(yōu)化策略[J]. 朱正威,石佳,吳佳,張保星.  江蘇行政學院學報. 2017(04)
[3]供給側改革背景下的反壟斷與松管制——兼論公平競爭審查制度的實施[J]. 余東華,鞏彥博.  理論學刊. 2017(01)
[4]國外評估的專業(yè)化發(fā)展及其對中國的啟示[J]. 張小秋.  科研管理. 2016(S1)
[5]對我國建立公平競爭審查制度的框架性思考[J]. 朱凱.  中國物價. 2015(08)
[6]我國立法后評估程序要素的分析[J]. 劉琦.  湖北警官學院學報. 2015(04)
[7]論立法后評估主體的建構[J]. 汪全勝.  政法論壇. 2010(05)
[8]中國特色科技評價體系建設研究[J]. 方衍,田德錄.  中國科技論壇. 2010(07)

博士論文
[1]我國重大行政決策風險評估制度的優(yōu)化研究[D]. 鄭理.中南財經(jīng)政法大學 2017

碩士論文
[1]公平競爭審查第三方評估機制研究[D]. 惲劼.安徽大學 2019



本文編號：2935665