目前國際上存在歐式和美式兩種投資準入模式。兩者的主要區(qū)別在于:以德國為代表的歐式模式側重保護東道國的利益,外資準入權完全依賴東道國國內法規(guī)定,對外資實施準入后國民待遇,爭端解決依靠國與國機制;而以美國為代表的美式模式側重保護母國的利益,以“自由準入為原則,限制準入為例外”,對外資實施準入前國民待遇,爭端解決引進了投資者對國家機制。我國現(xiàn)在采用的是歐式模式,具體體現(xiàn)在外商投資產業(yè)指導目錄和對外簽訂的雙邊投資條約當中,這是改革開放以來我國長期處于資本輸入國的位置所決定的。自2015年起,中國由主要投資輸入國變成兼具投資輸入國和輸出國的雙重身份,中國在國際投資中的角色定位發(fā)生重大改變。在“一帶一路”倡議下,我國對外投資的規(guī)模將持續(xù)擴大,在國內層面,為了滿足進一步擴大開放,以開放促改革,以改革促發(fā)展的需要;在國際層面,為了防范我國在對外投資時被相關國家以“互惠對等”原則設立準入障礙,我國有必要以“放寬準入,平衡利益”為導向對準入模式做出調整以實現(xiàn)我國利益最大化。對現(xiàn)行模式進行調整可能會造成國內部分產業(yè)競爭力下降、讓渡外資管轄權對國家核心安全造成威脅、與國內產業(yè)政策及已簽署的雙邊投資協(xié)定產生沖突等不利影響。為了將影響程度降到最低,我國宜充分發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,堅持產業(yè)導向,借鑒美式投資準入模式,集中統(tǒng)一解決投資爭端,探索具有中國特色的“2+1”綜合型投資準入模式,即“準入前國民待遇加負面清單加國與國爭端解決機制”。“2+1”模式的實施路徑為:第一,對我國產業(yè)進行全面梳理,向全國推行準入前國民待遇加負面清單的管理模式,放寬市場準入;第二,改變我國“重審批、輕管理”的外資管理體制,加強對外商投資企業(yè)生產經營行為的監(jiān)管、引導,把管理工作重心從前期的市場準入轉到準入后的市場監(jiān)管上來;第三,引進國家重大安全例外條款,賦予我國國家安全審查機構自行判斷“重大安全”的權利;第四,先限制后取消投資者對國家提起投資爭議的權利,只保留國與國爭端解決機制;第五,列明一般例外條款,協(xié)調投資者與東道國利益;第六,制定雙邊投資保護協(xié)定示范文本。
【學位單位】：天津大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2018
【中圖分類】：D922.295
【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 現(xiàn)實意義及理論意義
    1.2 國內外研究狀況
    1.3 研究方法
    1.4 創(chuàng)新和不足
第2章 兩種投資準入模式
    2.1 歐式投資準入模式
        2.1.1 外資準入權完全依賴東道國國內法規(guī)定
        2.1.2 對外資實施準入后國民待遇
        2.1.3 投資爭端納入國與國爭端解決機制
    2.2 美式投資準入模式
        2.2.1 外資待遇標準自由準入為原則，限制準入為例外
        2.2.2 對外資實施準入前國民待遇
        2.2.3 投資爭端引進投資者對國家的爭端解決機制
第3章 中國現(xiàn)行準入模式調整的必要性
    3.1 中國現(xiàn)行的準入模式
        3.1.1 外商投資產業(yè)指導目錄
        3.1.2 中國雙邊投資條約中的相關規(guī)定
    3.2 中國雙邊投資角色的定位轉變
    3.3 中國現(xiàn)行準入模式調整的必要性
        3.3.1 國內層面：進一步擴大對外開放的需求
        3.3.2 國際層面：防范他國以“互惠對等”原則設定準入障礙的需求
第4章“2+1”綜合型準入模式的設計與實施路徑
    4.1 調整模式的潛在風險
        4.1.1 國內部分產業(yè)競爭力下降
        4.1.2 讓渡外資管轄權對國家核心安全造成威脅
        4.1.3 與產業(yè)政策及之前的投資協(xié)定產生沖突
    4.2 中國特色社會主義制度的優(yōu)越性
    4.3 中國特色的“2+1”綜合型準入模式的設計
        4.3.1 準入前國民待遇加負面清單的具體設計
        4.3.2 逐步實現(xiàn)國與國爭端解決機制的唯一性
    4.4 實施路徑
        4.4.1 梳理產業(yè)優(yōu)勢，全面實施準入前國民待遇+負面清單模式
        4.4.2 放松市場準入控制，加強對外商的監(jiān)管與引導
        4.4.3 引進國家重大安全例外條款
        4.4.4 先限制后取消投資者對國家提起投資爭議的權利
        4.4.5 列明一般例外條款，協(xié)調投資者和東道國利益
        4.4.6 制定雙邊投資協(xié)定示范文本
結語
參考文獻
發(fā)表論文和參加科研情況說明
致謝

【參考文獻】

相關期刊論文 前10條

1 曾文革;白玉;;論負面清單時代中國投資管理體制轉型的法治對策[J];重慶大學學報(社會科學版);2015年05期

2 黃寧;厲銀銀;;我國引進國際直接投資導向的演變及動因——基于對《外商投資產業(yè)指導目錄》的分析[J];學術探索;2015年09期

3 郝潔;;負面清單的內涵、主要特點及我國的借鑒[J];中國經貿導刊;2015年16期

4 高維和;孫元欣;王佳圓;;美國FTA、BIT中的外資準入負面清單:細則與啟示[J];外國經濟與管理;2015年03期

5 陸建明;楊宇嬌;梁思焱;;美國負面清單的內容、形式及其借鑒意義——基于47個美國BIT的研究[J];亞太經濟;2015年02期

6 蔣德翠;謝岳峰;;國際投資爭端解決機制新趨勢及中國的對策[J];商業(yè)時代;2014年33期

7 顧晨;;印度尼西亞“負面清單”改革之經驗[J];法學;2014年09期

8 王中美;;“負面清單”轉型經驗的國際比較及對中國的借鑒意義[J];國際經貿探索;2014年09期

9 聶平香;;國際投資規(guī)則的演變及趨勢[J];國際經濟合作;2014年07期

10 武芳;;韓國負面清單中的產業(yè)選擇及對我國的啟示[J];國際貿易;2014年06期

相關博士學位論文 前2條

1 辛憲章;國際投資爭端解決機制研究[D];東北財經大學;2013年

2 李群;外資并購國家安全審查法律制度研究[D];西南政法大學;2012年

相關碩士學位論文 前7條

1 何金蔚;負面清單模式對中國外商投資準入制度的影響研究[D];深圳大學;2017年

2 申姣姣;外資準入階段國民待遇研究[D];鄭州大學;2017年

3 李厚敏;國際投資協(xié)定中一般例外條款研究及中國的立場與選擇[D];山東大學;2017年

4 王文斌;國際投資自由化趨勢和我國的最新投資法實踐[D];廈門大學;2014年

5 王伊冰;雙邊投資條約中投資者與東道國利益之平衡[D];浙江大學;2014年

6 黃麗充;中國《外商投資產業(yè)指導目錄》問題研究[D];黑龍江大學;2014年

7 葛向艷;雙邊投資條約中的重大安全例外條款研究[D];西南政法大學;2010年

本文編號：2893586