20世紀(jì)80年代以來,我國的工程建設(shè)招投標(biāo)制度,經(jīng)歷了一個逐漸完善的過程。2000年1月1日,我國正式實(shí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,這也是我國工程建設(shè)項目招投標(biāo)正式步入法治化道路的一個重要標(biāo)志。2012年2月1日,《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》頒布實(shí)行,但在相關(guān)法律適用和實(shí)踐等方面仍舊出現(xiàn)了一些新的問題�！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施以來,雖然監(jiān)管措施不斷加強(qiáng),但工程招投標(biāo)領(lǐng)域案件仍然多發(fā)易發(fā)。工程招投標(biāo)監(jiān)管法律制度的完善是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各項制度的改革與完善不是孤立的,不同層次、不同面向的制度必須互相呼應(yīng)、補(bǔ)充、整合才能發(fā)揮作用。本文從以下四個方面研究和探討我國工程招投標(biāo)監(jiān)管法律制度中的現(xiàn)存問題、域外經(jīng)驗(yàn)和完善方案:第一部分簡要概述了工程招投標(biāo)及監(jiān)管的概念、監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能及特征分析、我國工程招投標(biāo)監(jiān)管的法律依據(jù),以此作為研究展開的基礎(chǔ);第二部分通過分析我國工程招投標(biāo)監(jiān)管的現(xiàn)存問題,提出我國工程招投標(biāo)監(jiān)管問題的制度因素包括:監(jiān)管主體職責(zé)分工不明確,缺少過程監(jiān)管的執(zhí)行細(xì)則,法律責(zé)任制度設(shè)計缺陷,法律規(guī)范之間的沖突,缺少有效的社會監(jiān)督等;第三部分基于對英國、美國、日本等國家工程招投標(biāo)監(jiān)管制度的域外經(jīng)驗(yàn),結(jié)合不同國家招投標(biāo)監(jiān)管制度的特點(diǎn),提出域外工程招投標(biāo)監(jiān)管制度對我國的借鑒意義在于:健全相關(guān)法律體系是監(jiān)管法治化的前提,全過程監(jiān)管機(jī)制是加強(qiáng)監(jiān)督力度的核心,專門化監(jiān)管機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)監(jiān)管有效性的保障;第四部分針對我國現(xiàn)存問題,結(jié)合域外經(jīng)驗(yàn)啟示,提出完善我國工程招投標(biāo)監(jiān)管法律制度的建議:第一,健全和協(xié)調(diào)工程招投標(biāo)監(jiān)管相關(guān)法律制度,包括:清理和協(xié)調(diào)現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章,完善社會監(jiān)督制度和監(jiān)管責(zé)任制度,加大懲戒力度以及健全配套制度及實(shí)施細(xì)則等;第二,強(qiáng)化對工程招投標(biāo)過程的監(jiān)督,包括加強(qiáng)對招投標(biāo)全過程的環(huán)節(jié)把控和主體監(jiān)管;第三,建立獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一招投標(biāo)監(jiān)督管理,包括提高監(jiān)管機(jī)構(gòu)專業(yè)性、執(zhí)法權(quán)威性和工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)性。
【學(xué)位單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D922.297

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2822599