【摘要】：全口徑預算管理雖是我國近期財政改革的目標,但有必要明確全口徑預算的"口徑",準確界定政府性收支的范圍。社會保險基金的所有權(quán)屬于參保人,而不是政府,其收支不屬于政府性收支,不應納入全口徑的政府復式預算體系。況且,社會保險制度是為了落實憲法賦予的社會保險權(quán),關系到公民基本權(quán)利和政府基本義務,無論繳費還是賠付都應遵循法定原則,不宜付諸一年一度的預算審查批準程序。不過,為了說明政府對社會保險基金撥款補貼的合理性,政府仍可要求社會保險基金向其提交預算,并作為政府預算的附件報送權(quán)力機關審議。

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本文編號：2771274