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我國PPP模式的爭(zhēng)議解決機(jī)制研究

發(fā)布時(shí)間:2020-05-01 11:25
【摘要】:本文分為四個(gè)部分,第一部分主要分析PPP的定義并進(jìn)行分類比較,著重介紹我國相關(guān)法規(guī)對(duì)PPP概念的闡述及我國主要推行的PPP模式。同時(shí)對(duì)PPP模式的法律定義的爭(zhēng)議進(jìn)行介紹,目前PPP模式存在行政法說、民法說、經(jīng)濟(jì)法說這三種主要觀點(diǎn)。筆者認(rèn)為,PPP模式在私法領(lǐng)域的很多合同都會(huì)受到公法的規(guī)制,應(yīng)將其視為公私法融合的法律模式。第二部分主要概括我國PPP模式現(xiàn)有爭(zhēng)議解決機(jī)制的實(shí)踐困境。首先概述了我國PPP的發(fā)展歷程,及PPP的發(fā)展現(xiàn)狀。其次提出我國PPP爭(zhēng)議解決機(jī)制的立法現(xiàn)狀存在問題,主要有法律體系紊亂、高階立法缺失、爭(zhēng)議解決機(jī)制不完善的問題。并列舉了PPP實(shí)踐中的失敗案例,歸納PPP推廣中暴露的實(shí)踐困境及風(fēng)險(xiǎn)因素。第三部分點(diǎn)明應(yīng)日臻完善我國PPP模式爭(zhēng)議解決機(jī)制。首先對(duì)國外PPP模式法律制度進(jìn)行對(duì)比及借鑒,其次提出PPP模式爭(zhēng)議解決機(jī)制的法視角構(gòu)想,一是公共部門具有損失減輕義務(wù),二是指出PPP政策的必要性,三是公私法融合的爭(zhēng)議解決機(jī)制構(gòu)想。第四部分提出我國PPP模式爭(zhēng)議解決機(jī)制設(shè)立的相關(guān)提議。理論上,推進(jìn)PPP模式高階立法。實(shí)務(wù)中,設(shè)立統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善爭(zhēng)議處理程序,設(shè)立爭(zhēng)議解決平臺(tái),完善PPP合同訴訟管轄制度。視角上,基于公共利益最大化的思路,確立政府方的損失減輕義務(wù)。從而從理論到司法實(shí)務(wù)中,成立起一系列完備的PPP模式爭(zhēng)議解決機(jī)制。
【圖文】:

PPP模式,法律性質(zhì)


圖 1.1 我國主要推行的 PPP 模式政部,國務(wù)院 43 號(hào)文P 模式的法律性質(zhì)PPP 的爭(zhēng)議解決機(jī)制,首先應(yīng)當(dāng)明確 PPP 模式的法律性質(zhì)可以視為是爭(zhēng)議解決機(jī)制構(gòu)建的基石,基石不穩(wěn),則無法P 模式的法律關(guān)系式的核心協(xié)議是公共部門(或其執(zhí)行機(jī)構(gòu))與私人部門合及未來可能設(shè)立的項(xiàng)目公司與公共部門簽署的補(bǔ)充條款施范圍、覆蓋期限、應(yīng)盡事宜等作出約定,涵蓋項(xiàng)目前的建設(shè)與運(yùn)營及收費(fèi),項(xiàng)目后期的維護(hù)等事項(xiàng),包括眾多了項(xiàng)目成員的股東協(xié)議,對(duì)組成項(xiàng)目公司的主體之間的

示范項(xiàng)目,行業(yè)分布,國家,階段


第 2 章 我國 PPP 模式現(xiàn)有爭(zhēng)議解決機(jī)制實(shí)踐困境布縱覽參見下圖 2.1,,可見我國 PPP 項(xiàng)目中市政工程占比拔萃出文化體育業(yè)則寥寥無幾。國家示范項(xiàng)目落地率變化趨勢(shì)參見下圖 發(fā)展逐年發(fā)展得如火如荼,項(xiàng)目落地率不斷提升。
【學(xué)位授予單位】:南昌大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:D922.29

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