【摘要】：資源是社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),對于任何國家和民族來說都是一筆寶貴的財(cái)富。而煤炭資源作為我國能源結(jié)構(gòu)中重要的組成部分,是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中可靠的能源保障。所以,我國煤炭行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展非常重要。但是,當(dāng)下我國煤炭資源稅法律制度中存在的立法層級較低、立法理念滯后、資源稅稅率設(shè)計(jì)不合理、稅費(fèi)關(guān)系混亂等問題一定程度上制約了煤炭行業(yè)的健康發(fā)展。本文以XX地區(qū)煤炭資源稅稅負(fù)現(xiàn)狀為切入點(diǎn),分析煤炭資源稅法律制度現(xiàn)存問題,通過經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)相關(guān)理論進(jìn)行分析論證,同時(shí)借鑒域外資源稅法律制度的成功經(jīng)驗(yàn),對我國煤炭資源稅法律制度提出了完善建議。本文除引言和結(jié)語外,主要包括以下五個部分:第一部分通過XX地區(qū)P煤炭企業(yè)的煤炭資源稅繳納數(shù)據(jù),分析了當(dāng)前該地區(qū)的煤炭企業(yè)所承擔(dān)的資源稅負(fù)擔(dān)。第二部分從第一部分的樣本數(shù)據(jù)出發(fā),對我國煤炭資源稅法律制度目前存在的一系列問題從法學(xué)角度做出了詳細(xì)分析。第三部分從理論方面入手,通過從法的理論上探討租、稅、費(fèi)三者的屬性和相互關(guān)系,以及闡明資源稅費(fèi)征收的理論依據(jù)和資源稅立法的理論依據(jù),為對資源稅費(fèi)混亂問題和資源稅立法層級較低問題進(jìn)行法律矯正提供了理論支撐。第四部分是關(guān)于國外煤炭資源稅法律制度的介紹和經(jīng)驗(yàn)借鑒。比較的視角可以為制度構(gòu)建提供更多的、更客觀的經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn)。通過對美國、俄羅斯和丹麥等資源保護(hù)先行國家的做法進(jìn)行介紹和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),為我國煤炭資源稅制度的法律完善提供了思路借鑒。第五部分是基于對我國煤炭資源稅法律制度現(xiàn)存問題的分析,對完善我國煤炭資源稅法律制度提出的具體建議:(1)遵循稅收法定原則,提高資源稅的立法層級;(2)重塑煤炭資源稅的立法理念,實(shí)現(xiàn)煤炭資源稅的“綠色化”;(3)適當(dāng)逐步提高煤炭資源稅稅率,將稅率與回采率掛鉤;(4)厘清資源稅稅費(fèi)關(guān)系,建立權(quán)利金制度,保護(hù)國家對煤炭資源的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利;(5)完善配套的稅收優(yōu)惠政策。
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D922.22

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2643371