【摘要】：2008年5月,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會和中國人民銀行共同頒布《關于小額貸款公司試點的指導意見》(銀監(jiān)發(fā)(2008)23號)(以下簡稱《指導意見》),國家將小額貸款公司納入監(jiān)管,小額貸款公司由此取得了合法身份。由于小額貸款公司在我國的發(fā)展歷程較短,因此,小額貸款公司在國家金融體系當中的定位并不是十分明確、適當,小額貸款公司的內部控制和外部監(jiān)管存在諸多的不完善,這些問題已經(jīng)嚴重的制約了小額貸款公司的健康、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。筆者認為,總結小額貸款公司發(fā)展過程中面臨的問題,完善小額貸款公司法律制度,為小額貸款公司發(fā)展提供更好地法律保障,能夠更好地控制小額貸款公司的法律風險,進而促進小額貸款公司的發(fā)展,解決中小企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)融資難的問題。本文通過大量實證分析和綜合分析,結合小額貸款公司發(fā)展的實際情況,在考察了我國金融監(jiān)管體制后,分別從小額貸款公司的法律定位、監(jiān)管體制、內控體制等發(fā)面提出了構建法律框架的設想,從而為小額貸款公司的發(fā)展提供法律保障,解決該行業(yè)發(fā)展中存在的制度缺陷,確保該行業(yè)長期健康發(fā)展,為我國的經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持。本文由四部分組成。第一部分是小額貸款公司的發(fā)展與價值分析,闡述了小額貸款公司的發(fā)展歷程,并且考察了國外小額貸款公司法律機制的發(fā)展歷程,進而分析了小額貸款公司及其制度的價值。第二部分,闡述了小額貸款公司的概念與法律屬性,重點對我國小額貸款公司的法律屬性進行了分析,并將其定位于金融機構,并提出應該強化小額貸款公司制度的立法水平和立法位階的建議。第三部分是小額貸款公司的設立問題,對現(xiàn)有的設立條件進行了總結和分析,建議在準入機制上予以完善和合理化。第四部分是本文的重點,主要針對小額貸款公司的監(jiān)管制度中現(xiàn)存法律問題進行了梳理分析,最后提出相應的解決方案。
【學位授予單位】：內蒙古大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D922.281

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本文編號：2548791