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我國(guó)政府采購(gòu)中供應(yīng)商權(quán)利救濟(jì)制度研究

發(fā)布時(shí)間:2019-10-13 03:43
【摘要】:政府采購(gòu)活動(dòng)歷來(lái)受到人們重視,它是指行政主體動(dòng)用財(cái)政資金,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與人的姿態(tài)在市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)商品亦或是工程、服務(wù)的一系列活動(dòng)。在政府采購(gòu)活動(dòng)里,是有強(qiáng)、弱勢(shì)主體之分的,而采購(gòu)人是當(dāng)然的強(qiáng)勢(shì)主體,供應(yīng)商則為弱勢(shì)主體,他們的權(quán)利時(shí)常受到各種因素的侵犯,在此現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上,我們對(duì)其進(jìn)行側(cè)重保護(hù),是具有現(xiàn)實(shí)的重要意義。這樣既能夠讓他們的權(quán)利有一個(gè)完善的維護(hù)機(jī)制,從另一個(gè)層面講,又能夠通過(guò)這種對(duì)供應(yīng)商救濟(jì)制度的完善,去監(jiān)督強(qiáng)勢(shì)主體采購(gòu)一方的一系列行為是不是合乎法律的要求,這也能夠確保我們政府采購(gòu)活動(dòng)運(yùn)行的“陽(yáng)光”性,讓我們的財(cái)政資金實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有價(jià)值!墩少(gòu)法》頒布至今,已經(jīng)經(jīng)歷了十三年,通過(guò)這十三年的發(fā)展,我國(guó)政府采購(gòu)領(lǐng)域的各類(lèi)行為已經(jīng)越來(lái)越規(guī)范,但是供應(yīng)商的權(quán)利保護(hù)力度,始終還存在一些問(wèn)題,現(xiàn)實(shí)中也暴露出很多典型案件,值得我們反思?梢哉f(shuō),怎樣去完善我國(guó)供應(yīng)商權(quán)利救濟(jì)制度,是我們必須要提上日程的事情。本文中,筆者主要是在分析了供應(yīng)商這一主體享有何種權(quán)利以及保護(hù)這些權(quán)利的重要意義入手,同時(shí)結(jié)合我國(guó)在此領(lǐng)域里的現(xiàn)行法律規(guī)定,通過(guò)現(xiàn)實(shí)案例找出目前存在的不足,并且借鑒國(guó)外的一些做法,對(duì)供應(yīng)商權(quán)利救濟(jì)體系提出一些完善建議。 本文一共分為五章。 第一章緒論介紹了論文的寫(xiě)作背景,對(duì)文中的相關(guān)概念進(jìn)行界定,以文獻(xiàn)綜述的形式介紹了目前學(xué)界對(duì)此問(wèn)題的研究狀況,并在最后提出了本文寫(xiě)作的創(chuàng)新點(diǎn)。 第二章介紹了供應(yīng)商的權(quán)利,以及對(duì)這些權(quán)利進(jìn)行救濟(jì)的必要性。供應(yīng)商在政府采購(gòu)過(guò)程中,享有公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)、知情權(quán)等一系列權(quán)利。也正是因?yàn)檫@些合法權(quán)利的存在,才能夠讓救濟(jì)得以存續(xù)。筆者在介紹完供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利之后,又進(jìn)一步介紹了對(duì)這些權(quán)利進(jìn)行救濟(jì)的必要性。 第三章主要介紹了供應(yīng)商救濟(jì)制度的模式選擇。筆者在介紹之前,先對(duì)采購(gòu)合同的性質(zhì)進(jìn)行辨析,認(rèn)定其為民事合同,但是又具有一定的行政性。厘清這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題后,又對(duì)供應(yīng)商救濟(jì)模式的一些理論問(wèn)題進(jìn)行探究。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)綜合考量,筆者認(rèn)為采用分階段的方式去研究救濟(jì)體系,能夠更清晰的發(fā)現(xiàn)不同階段存在的問(wèn)題,同時(shí)根據(jù)每個(gè)階段的特點(diǎn)以及存在的問(wèn)題,將本文的研究重心放在合同締結(jié)階段的權(quán)利救濟(jì)上。 第四章主要是對(duì)我國(guó)供應(yīng)商權(quán)利救濟(jì)制度現(xiàn)狀的研究,通過(guò)格力空調(diào)案,剖析供應(yīng)商權(quán)利救濟(jì)體系中存在的問(wèn)題。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn),不論是在行政救濟(jì)方面還是司法救濟(jì)方面,供應(yīng)商權(quán)利救濟(jì)制度都存在一定的不足。 第五章介紹了完善供應(yīng)商權(quán)利救濟(jì)制度的途徑。通過(guò)前文對(duì)我國(guó)供應(yīng)商權(quán)利救濟(jì)體系中存在的不足之處的剖析,筆者進(jìn)一步從行政救濟(jì)和司法救濟(jì)兩方面,提出了一系列完善意見(jiàn)。
【學(xué)位授予單位】:天津師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類(lèi)號(hào)】:D922.2

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2548453

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