本文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法的根本價(jià)值，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

從經(jīng)濟(jì)法價(jià)值取向剖析經(jīng)濟(jì)法的地位

發(fā)布時(shí)間:2015-06-08

　　經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立法律部門的命題，雖然已經(jīng)得到了絕大多數(shù)法學(xué)家的認(rèn)同，但長期對(duì)經(jīng)濟(jì)法地位的爭論無疑促進(jìn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)科本質(zhì)認(rèn)識(shí)的深化，也對(duì)傳統(tǒng)劃分部門法的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)提出了質(zhì)疑。學(xué)者們?cè)诜此贾�，試圖從新的角度確立劃分部門法的標(biāo)準(zhǔn)。有學(xué)者認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)法定位之基礎(chǔ)在于其價(jià)值取向而非調(diào)整對(duì)象和調(diào)整方法”;還有學(xué)者提出“利益是劃分法律部門的實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”;也有學(xué)者主張“劃分法律部門的標(biāo)準(zhǔn)是客觀性和主觀性的統(tǒng)一，即利益本位標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值本位標(biāo)準(zhǔn)”。這些論點(diǎn)無疑是從新的視角對(duì)經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論問題的回答。筆者通過分析經(jīng)濟(jì)法價(jià)值范疇中價(jià)值取向和價(jià)值目標(biāo)的差異，以及經(jīng)濟(jì)法獨(dú)特的價(jià)值取向，闡明了經(jīng)濟(jì)法是一門獨(dú)立的法律部門的法律地位。

　　一、價(jià)值目標(biāo)和價(jià)值取向

　　法的價(jià)值是一個(gè)古老而又復(fù)雜的問題，但又是法律科學(xué)不能不研究和考慮的問題之一。一般認(rèn)為法的價(jià)值是客體法律對(duì)主體社會(huì)人需求的滿足。學(xué)術(shù)理論界雖對(duì)法的價(jià)值進(jìn)行了深入的研究，但至今沒有形成完整的法律價(jià)值理論。在概念的使用上常常是法的價(jià)值、法的價(jià)值目標(biāo)、法的價(jià)值取向相互混同或交叉使用，實(shí)際上三者是有區(qū)別的。筆者認(rèn)為法的價(jià)值范疇?wèi)?yīng)包括法的價(jià)值目標(biāo)和法的價(jià)值取向，法的價(jià)值目標(biāo)和價(jià)值取向是法的價(jià)值范疇中的概念。同時(shí)，法的價(jià)值目標(biāo)和法的價(jià)值取向也是有差別的，弄清二者之間的區(qū)別既有助于科學(xué)地闡析法的價(jià)值，也為部門法之間的劃分提供了新的切入點(diǎn)。

　　法的價(jià)值目標(biāo)，是指法應(yīng)當(dāng)具有滿足社會(huì)人某類特定需要的屬性，它一般是通過具體的法律部門或具體的法律規(guī)范來體現(xiàn)的。價(jià)值目標(biāo)具有具體性和可實(shí)現(xiàn)性。所謂具體性，是指法的價(jià)值目標(biāo)是具體的，而非高度抽象的社會(huì)需要。同時(shí)，法的價(jià)值目標(biāo)一般是通過部門法和具體的法律規(guī)范體現(xiàn)出來，高度抽象、概括的價(jià)值追求不是價(jià)值目標(biāo)，而是價(jià)值取向。所謂可實(shí)現(xiàn)性，是指法的價(jià)值目標(biāo)具有實(shí)現(xiàn)的可能性，通過完善立法、執(zhí)法、司法救濟(jì)以及提高人們的法律意識(shí)可以實(shí)現(xiàn)立法者預(yù)期的價(jià)值目標(biāo)。當(dāng)然價(jià)值目標(biāo)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，具有動(dòng)態(tài)的現(xiàn)實(shí)性。

　　法的價(jià)值取向，是指法律應(yīng)向著社會(huì)人某種需要的方向運(yùn)作和發(fā)展。它具有終極性和抽象性。一方面法的價(jià)值取向是作為抽象的整體概念上的法或部門法所應(yīng)當(dāng)具有的“好”的品質(zhì)，是指導(dǎo)立法者保證實(shí)現(xiàn)法的價(jià)值目標(biāo)的基本指導(dǎo)方向;另一方面，法的價(jià)值取向針對(duì)社會(huì)人的需要是一種終極意義或者說是一種最高層次的需要。

　　基于以上分析，可以得出這樣的結(jié)論：法的價(jià)值目標(biāo)和法的價(jià)值取向是法的價(jià)值范疇中不同層次的概念，法的價(jià)值取向是高層次的，決定法的價(jià)值的特殊性。法的價(jià)值目標(biāo)是基礎(chǔ)層次的，反映法的價(jià)值的基本特性。法的價(jià)值取向影響法的價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，決定法的具體價(jià)值目標(biāo)的位序，法的價(jià)值目標(biāo)反映和體現(xiàn)法的價(jià)值取向。當(dāng)然，二者并不是截然分開，相互對(duì)立的，而是相互交融，共同體現(xiàn)法的價(jià)值。通常講的價(jià)值常常指的是法的價(jià)值目標(biāo)，而非法的價(jià)值取向。

　　二、經(jīng)濟(jì)法的基本價(jià)值取向——社會(huì)整體效益

　　法的價(jià)值在于實(shí)現(xiàn)由一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件決定的正義、效益、自由和秩序的要求，經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值也在于實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，并在實(shí)現(xiàn)的同時(shí)更為具體地體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法部門的特征。這些價(jià)值目標(biāo)同時(shí)也是民法、行政法等部門法所關(guān)注的核心，但由于經(jīng)濟(jì)法特殊的價(jià)值取向，使得經(jīng)濟(jì)法在追求正義、效益、自由和秩序價(jià)值目標(biāo)時(shí)有所側(cè)重，體現(xiàn)出獨(dú)特的價(jià)值，從而使經(jīng)濟(jì)法與民法、行政法區(qū)別開。

　　經(jīng)濟(jì)法的根本價(jià)值取向是什么呢?有人主張是秩序，即權(quán)力與權(quán)利交融的系統(tǒng)化“秩序”;有人認(rèn)為是公平，即經(jīng)濟(jì)法的基本要求是既要為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，又要力保經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)分配的公平;有人說是效益。至于其他諸如平等、自由、安全等法律價(jià)值至今仍有少數(shù)人將它們單獨(dú)列為經(jīng)濟(jì)法的根本價(jià)值取向。其實(shí)秩序、公平、效益、平等、自由等是人類經(jīng)濟(jì)生活的最一般需要，是各個(gè)部門法都追求的價(jià)值目標(biāo)，并非經(jīng)濟(jì)法獨(dú)有的價(jià)值取向。

　　筆者以為確立經(jīng)濟(jì)法的基本價(jià)值取向應(yīng)遵循以下兩項(xiàng)基本原則：其一，經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向必須反映和體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的特質(zhì)。不同的社會(huì)關(guān)系具有不同的法價(jià)值，社會(huì)關(guān)系之不同決定了相應(yīng)的法價(jià)值取向的差異。其二，經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向必須體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的根本任務(wù)和追求，因而應(yīng)當(dāng)更為抽象和概括，過于具體的表達(dá)，缺乏理念的提煉與概括的認(rèn)知都不應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)法的基本價(jià)值取向�；诖�，筆者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的基本價(jià)值取向是社會(huì)整體效益。

　　效益是個(gè)比效率更能反映經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)的概念，效率側(cè)重于單純量的增加，追求產(chǎn)出與投入之間的極大化，而忽略了社會(huì)公平和整體利益。效益不但蘊(yùn)含著效率的內(nèi)含、要求量的增加，同時(shí)也注重質(zhì)的提高，注重在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也重視對(duì)社會(huì)整體利益和優(yōu)良秩序的維護(hù)和提高。效益本身體現(xiàn)著效率和公平的內(nèi)含。因此效益一詞比效率更能反映出經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)。

　　經(jīng)濟(jì)法基本價(jià)值取向的社會(huì)整體效益相對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益而言，其內(nèi)容更為深刻和廣泛。社會(huì)整體效益不僅要追求經(jīng)濟(jì)生活的良性運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量增長，而且要兼顧社會(huì)總體公平，使差別控制在合理的范圍之內(nèi)。經(jīng)濟(jì)法追求的社會(huì)整體效益，不但在于它是一般而言的經(jīng)濟(jì)成果最大化，同時(shí)更是宏觀經(jīng)濟(jì)成果，長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益以及社會(huì)福利、人文和自然環(huán)境、人的自由和自身價(jià)值等諸多因素的優(yōu)化和發(fā)展。微觀和經(jīng)濟(jì)的成果只是社會(huì)效益的組成部分之一。

　　經(jīng)濟(jì)法以社會(huì)整體利益為其價(jià)值取向的基礎(chǔ)在于：首先，經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展過程決定了必須以社會(huì)整體效益作為其價(jià)值取向。一般認(rèn)為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法是在社會(huì)化大生產(chǎn)和壟斷生成的背景下，由于自由經(jīng)濟(jì)缺陷日益明顯，市場失靈現(xiàn)象迭出而產(chǎn)生的。自由競爭的社會(huì)關(guān)系主張個(gè)體權(quán)利至上，要求法律充分保證個(gè)體效益的實(shí)現(xiàn)，以保證個(gè)人利益實(shí)現(xiàn)最大化的民法，在自由資本主義時(shí)期發(fā)揮了極其重要的作用。但民法重視的是個(gè)人利益，強(qiáng)調(diào)的是個(gè)人公平，有時(shí)為了個(gè)人利益甚至?xí)䲟p害社會(huì)利益，更不用說適用民法去維護(hù)社會(huì)公平了。無限制的自由競爭必然導(dǎo)致壟斷，壟斷的發(fā)展進(jìn)一步限制和損害自由，完全以市場機(jī)制本身的機(jī)能已無法完成使社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系良性運(yùn)行的任務(wù)。假以以行政效率為價(jià)值取向的行政法來調(diào)節(jié)，，雖能暫時(shí)彌補(bǔ)“市場失靈”的缺陷，但泛化了行政法調(diào)節(jié)的對(duì)象，使以“權(quán)力擴(kuò)張”為本性的行政權(quán)力更加膨脹，而且常常是以扭曲經(jīng)濟(jì)關(guān)系本性來起作用的�，F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展要求既要重視個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益，又要重視整體社會(huì)效益，這在客觀上就要求既有別于民法，又有別于行政法的法律規(guī)范的產(chǎn)生，經(jīng)濟(jì)法便應(yīng)運(yùn)而生。由此決定了這類經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范只能以協(xié)調(diào)個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)整體效益，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良性發(fā)展為使命，其基本價(jià)值取向只能定位于社會(huì)整體效益。

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