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財(cái)稅行為構(gòu)建論綱

發(fā)布時(shí)間:2019-06-10 21:09
【摘要】:財(cái)稅行為是財(cái)稅主體實(shí)施的,能夠產(chǎn)生財(cái)稅法律效果,且需要財(cái)稅法進(jìn)行評價(jià)的行為。從主體上看,它涉及國家機(jī)關(guān)與納稅人之間的行為,以及國家機(jī)關(guān)與國家機(jī)關(guān)之間的行為;從性質(zhì)上看,它包括財(cái)稅執(zhí)法行為和財(cái)稅法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的制定行為;從范圍上看,它涵蓋財(cái)政基本行為、收入行為、支出行為和管理行為,但不納入財(cái)政監(jiān)督行為。經(jīng)由"主體—行為"范式,財(cái)稅行為可以提煉出"決策行為—對策行為"的基本類型,前者指決策主體依法作出和執(zhí)行財(cái)政決策的行為,后者指對策主體參與財(cái)政決策和應(yīng)對法律規(guī)定的行為。決策行為和對策行為都需要接受法律評價(jià),但二者在評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)及后果上存有不同。
[Abstract]:Fiscal and tax behavior is carried out by the main body of finance and taxation, which can produce the legal effect of finance and taxation, and needs to be evaluated by the financial tax law. From the subject point of view, it involves the behavior between the state organ and the taxpayer, as well as the behavior between the state organ and the state organ, from the nature, it includes the behavior of fiscal and tax enforcement and the formulation of fiscal and tax regulations, rules and other normative documents. From the scope, it covers the basic financial behavior, income behavior, expenditure behavior and management behavior, but not into the financial supervision behavior. Through the "subject-behavior" paradigm, the fiscal and tax behavior can extract the basic types of "decision-making behavior-countermeasures behavior". The former refers to the behavior that the decision-making subject makes and implements the financial decision according to law. The latter refers to the behavior of the subject of countermeasures to participate in financial decision-making and to deal with the provisions of the law. Both decision-making behavior and countermeasures behavior need to be evaluated by law, but there are differences in evaluation criteria, emphasis and consequences.
【作者單位】: 北京大學(xué)法學(xué)院;
【基金】:國家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目(12AFX013)
【分類號(hào)】:D922.22

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本文編號(hào):2496732

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