【摘要】：新近頒布的《預(yù)算法》第4條規(guī)定將政府所有收支納入預(yù)算管理,即實(shí)行全口徑預(yù)算。設(shè)置該條的初衷是實(shí)現(xiàn)對(duì)政府所有收支行為的法律控制,然而由于法律條文間的沖突、部門既得利益的守成、繁多法定支出的橫亙以及人大預(yù)算監(jiān)督的失范等諸多因素,不同程度地存在阻遏了該條原有"控權(quán)"品性的彰顯。因此,修正預(yù)算法律規(guī)則以及權(quán)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整是化解全口徑預(yù)算實(shí)現(xiàn)困境的法治走向。
[Abstract]:Article 4 of the newly promulgated Budget Law stipulates that all revenue and expenditure of the government shall be included in the budget management, that is, the full budget shall be carried out. The original purpose of this article was to achieve legal control over all government revenue and expenditure. However, due to the conflict between the legal provisions, the preservation of vested interests of the departments, the span of various statutory expenditures and the irregularities in the budget supervision of the NPC, and many other factors, The existence of different degrees has prevented the original "control" of the article from showing its character. Therefore, the revision of budget legal rules and the adjustment of power structure are the trend of rule of law to resolve the dilemma of full budget realization.
【作者單位】： 西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院;
【基金】：國家社會(huì)科學(xué)基金重大課題項(xiàng)目“國家治理現(xiàn)代化視角下預(yù)算法治化研究”(14ZDC015) 西南政法大學(xué)研究生科研創(chuàng)新計(jì)劃博士重點(diǎn)項(xiàng)目“預(yù)算法現(xiàn)代化的追問——兼評(píng)2014年《預(yù)算法修正案》”(XZYJS2014011)
【分類號(hào)】：D922.21

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本文編號(hào)：2445192