【摘要】：現(xiàn)如今,由于國際投資自由化的發(fā)展,許多欠發(fā)達(dá)國家也逐漸接受了外資準(zhǔn)入前國民待遇原則,但關(guān)于其內(nèi)容、適用條件以及使用標(biāo)準(zhǔn)是有一定分歧的,故此接受這一原則的國家也常在所締結(jié)的協(xié)議和國內(nèi)立法中設(shè)定了各種限定。中國經(jīng)過多年的奮斗,已經(jīng)成為了全球吸收外資最多的國度之一。2013年夏天,在中美雙邊投資協(xié)議談判也以中方同意適用準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單的形式為根基,與美國進(jìn)行具體內(nèi)容的談判。同年底我國也以此原則作為外資準(zhǔn)入的門檻,建設(shè)了的上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),其主要目標(biāo)就是為了深入探究負(fù)面清單管理形式,推動(dòng)更高程度的對外開放和更深入的外資管理改革,建立開放透明的外資準(zhǔn)入體制和構(gòu)建具有國際化、法治化的運(yùn)營環(huán)境,為推進(jìn)中美雙邊投資協(xié)議談判進(jìn)行試點(diǎn),在實(shí)踐中形成一套“可復(fù)制、可推廣”的經(jīng)驗(yàn)和制度。之后,在2015年建立的福建、廣東、天津自貿(mào)區(qū)借鑒了上海的經(jīng)驗(yàn),此舉表明我國之后終將全面在外國資本進(jìn)入中國市場時(shí)給予外國投資者和外國資本的外資準(zhǔn)入國民待遇將有現(xiàn)在的“準(zhǔn)入后”提前至“準(zhǔn)入前”,所以準(zhǔn)入前國民待遇是否在我國境內(nèi)運(yùn)用以及如何運(yùn)用是一個(gè)迫在眉睫的問題�，F(xiàn)階段,我國為了與新的國際經(jīng)濟(jì)形勢保持一致,需要不斷推進(jìn)國內(nèi)外改革、同時(shí)要聯(lián)合我國引進(jìn)來和走出去的概念,來減少外資的投資標(biāo)準(zhǔn)限定,減縮負(fù)面清單,加速我國自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè),不斷完善外資立法。本文除引言和結(jié)論以外分為四個(gè)章節(jié)。第一部分主要寫國民待遇以及外資準(zhǔn)入前國民待遇的涵義,分析外資準(zhǔn)入前與準(zhǔn)入后的區(qū)別;第二部分主要剖析在國際各種多邊、雙邊投資協(xié)議,以及區(qū)域投資協(xié)定中外資準(zhǔn)入前國民待遇的實(shí)踐及理論;第三部分主要探索了外資準(zhǔn)入前國民待遇在我國的具體實(shí)踐適用情況,包括在上海自貿(mào)區(qū)的適用情況以及存在問題,中美雙邊投資協(xié)議中關(guān)于準(zhǔn)入階段國民待遇的新嘗試以及談判的難點(diǎn),最后是我國外資法草案關(guān)于國民待遇的規(guī)定。第四部分主要提出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資實(shí)施準(zhǔn)入前國民待民遇的措施,以及進(jìn)一步的立法和實(shí)踐的意見,并提出相關(guān)的完善措施。同時(shí)提出了對中美雙邊投資協(xié)議中關(guān)于外資準(zhǔn)階段前國民待遇問題的策略,并且對我國國內(nèi)在立法層面上對外資準(zhǔn)入階段國民待遇的完善措施。
[Abstract]:Nowadays, as a result of the development of international investment liberalization, many less developed countries have gradually accepted the principle of national treatment before the entry of foreign capital. Thus, countries that accept this principle often impose limitations in their agreements and domestic legislation. After years of struggle, China has become one of the largest foreign investment absorbers in the world. In the summer of 2013, negotiations on bilateral investment agreements between China and the United States were also based on China's agreement to apply pre-entry national treatment and negative lists. Engage in specific negotiations with the United States. At the end of the same year, China also used this principle as the threshold for foreign investment access. The main goal of the Shanghai Free Trade pilot Zone was to explore the form of negative list management in depth. To promote a higher degree of opening to the outside world and deeper reform of foreign capital management, to establish an open and transparent foreign investment access system and to build an international and legalized operating environment, and to conduct pilot projects for the promotion of bilateral investment treaty negotiations between China and the United States. In practice to form a set of "replicable, popularized" experience and system. Since then, the Fujian, Guangdong and Tianjin Free Trade zones, which were established in 2015, have learned from Shanghai's experience. The move shows that China will eventually give foreign investors and foreign capital the national treatment of foreign investors and foreign capital when foreign capital enters the Chinese market in a comprehensive way, with the current "after entry" being advanced to "before entry." So whether or not national treatment is applied in our country before admission and how to use it is an urgent problem. At the present stage, in order to keep up with the new international economic situation, China needs to continuously promote domestic and foreign reforms, and at the same time, it must combine the concepts of our country's introduction and going out to reduce the investment standards of foreign investment and reduce the negative list. Speed up the construction of China's free trade zone and constantly improve foreign investment legislation. In addition to the introduction and conclusions, this paper is divided into four chapters. The first part mainly describes the meaning of the national treatment and the national treatment before the admission of foreign capital, and analyzes the difference between before and after the admission of foreign capital; The second part mainly analyzes the practice and theory of the national treatment before the entry of foreign investment in various international multilateral, bilateral investment agreements and regional investment agreements. The third part mainly explores the practical application of the national treatment before the entry of foreign capital in China, including the application of the Shanghai Free Trade Zone and the existing problems. The new attempt and the difficulty of negotiation on the national treatment in the entry stage in the bilateral investment agreement between China and the United States, and finally the stipulation on the national treatment in the draft foreign investment law of our country. In the fourth part, the author puts forward the measures of treating the people before the entry of foreign capital in the FTAZ, as well as the suggestions of further legislation and practice, and puts forward the relevant consummation measures. At the same time, this paper puts forward the strategy of the national treatment in the bilateral investment agreement between China and the United States before the quasi-stage of foreign investment, and the measures to perfect the national treatment in the stage of foreign capital entry in our country at the legislative level.
【學(xué)位授予單位】：華僑大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：D922.295;D996.4

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本文編號：2376065