來自于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的市場失靈理論的理論內(nèi)涵比較明確，經(jīng)濟(jì)法學(xué)界普遍認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法存在的重要理論依據(jù)便是市場失靈理論，而運(yùn)動國家宏觀調(diào)控來干預(yù)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)法主要目的則是解決市場失靈的問題。經(jīng)濟(jì)法通常包括市場規(guī)制法和宏觀調(diào)控法兩部分，其中兼顧公平與效益的核心原則體現(xiàn)在市場規(guī)制法中為維護(hù)公平競爭、規(guī)制成本合理以及保護(hù)弱者等原則。本文主要分析并研究的是基于市場規(guī)制法看市場失靈與經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)性。
　　一、市場失靈的基本內(nèi)涵
　　當(dāng)某個領(lǐng)域內(nèi)價值規(guī)律很難發(fā)揮作用，公安物品的產(chǎn)量及定價都無法決定，便會產(chǎn)生市場失靈[1]。市場失靈作為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的理論，是指產(chǎn)生于微觀市場環(huán)境中可能使社會資源配置效率降低的經(jīng)濟(jì)問題，如壟斷（不完全競爭）、市場價格未將生產(chǎn)或消費的某些外部影響包括在內(nèi)、公共物品出現(xiàn)短缺、信息不對成等[2]�？傊�，由于經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是以探討在社會資源總體稀缺的情況下如何實現(xiàn)資源利用效率最大化作為基本任務(wù)，因而經(jīng)濟(jì)本文由收集整理學(xué)所探討的市場失靈問題核心主題便是如何使得經(jīng)濟(jì)效率得到進(jìn)一步提高。同時經(jīng)濟(jì)學(xué)理論還主張政府利用法律及政策等來解決市場失靈所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)效率降低的問題。例如政府可以利用控制價格或反壟斷法來解決不完全競爭問題（壟斷），以便使得市場的競爭性得到有效保護(hù)；又如在界定產(chǎn)權(quán)或減少交易成本方面，政府可以通過法律制度或者征稅以及頒發(fā)生產(chǎn)許可證等手段，完成經(jīng)濟(jì)外部性的內(nèi)部化。
　　綜上所述，可以將經(jīng)濟(jì)學(xué)解決市場失靈的基本理論概括成，運(yùn)用國家的宏觀調(diào)控對僅憑市場無法解決的經(jīng)濟(jì)效率降低問題加以解決；同時，經(jīng)濟(jì)法也是利用國家宏觀調(diào)控實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性。
　　二、市場規(guī)制法及其與市場失靈的關(guān)系
　�。ㄒ唬┦袌鲆�(guī)制法的基本內(nèi)容
　　市場規(guī)制法律制度作為經(jīng)濟(jì)法的代表，其在19世紀(jì)末20世紀(jì)初的資本主義進(jìn)入壟斷階段開始出現(xiàn)。在此之前，資本主義用來調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范為私法如民商法等。而資本主義市場經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入壟斷之后遇到許多社會問題，例如壟斷集團(tuán)日益強(qiáng)大并在對市場逐漸形成控制之后，便采取許多限制競爭的方式對與其競爭的中小企業(yè)進(jìn)行打壓；為謀取高額利潤，資本家開始偷工減料和摻雜使假，給消費者的健康和利益造成嚴(yán)重的損害。為此，資本主義國家意識到，僅僅依靠強(qiáng)調(diào)自治和平等的民商法來解決這些社會矛盾，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這是因為當(dāng)前市場主體逐漸向強(qiáng)者和弱者兩極分化，若片面地注重契約自由，往往則會出現(xiàn)強(qiáng)者擁有自由而弱者自由去喪失的情況[3]�；谶@種社會背景，經(jīng)濟(jì)法這種主要價值取向是追求社會公共利益的法律便誕生了。并且，隨之誕生的還有一些列具有市場監(jiān)管性質(zhì)的法律，如消費者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、反不正當(dāng)競爭法以及反壟斷法等。
　�。ǘ┦袌鲆�(guī)制法的基本功能
　　市場規(guī)制法主要表現(xiàn)出兩點基本功能，首先，市場規(guī)制法主要是維護(hù)市場競爭秩序的公平和自由。為防止壟斷集團(tuán)控制市場，立法者制定了反壟斷法。同時，為了凈化市場競爭環(huán)境和打擊市場上的各種不正當(dāng)競爭行為，立法者還制定了反不正當(dāng)競爭法。
　　其次，對市場競爭中以消費者及勞動者為代表的弱勢群體的利益加以保護(hù)。立法者通過制定消費者保護(hù)法律制度，在配置權(quán)力義務(wù)時更傾向于消費者，為消費者提供了更多的權(quán)利，通過給規(guī)定經(jīng)營者更多的義務(wù)，從優(yōu)有效避免消費者受到假冒偽劣商品的侵害。同時為了從產(chǎn)品的行政監(jiān)管和產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任等方面來保護(hù)消費者的權(quán)益，立法者制定了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管法律制度。
　　（三）市場規(guī)制法與市場失靈理論所涉及的內(nèi)容存在相互交叉卻不重合[4]
　　通過對市場規(guī)制法與市場失靈理論所涉及的內(nèi)容作簡單的對比分析可知，第一，從市場規(guī)制法的角度來看，市場規(guī)制法與市場失靈理論均涉及到壟斷方面的內(nèi)容；然而作為市場規(guī)制法中重點內(nèi)容的不正當(dāng)競爭問題，在市場失靈理論中卻沒有出現(xiàn)，同時，在市場失靈理論中也沒有專門討論消費者保護(hù)以及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管問題。在市場失靈理論中，只是把經(jīng)營者與消費者間的信息不對稱作為典型的信息不對稱案例進(jìn)行分析。第二，從市場失靈理論角度來看，在市場規(guī)制法領(lǐng)域中也沒有專門對經(jīng)濟(jì)的外部性以及公共物品缺乏問題加以規(guī)范。由于經(jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的視角不同，因此，市場失靈理論并不能對經(jīng)濟(jì)法具體制度構(gòu)建進(jìn)行完全指導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)學(xué)主要目的是對如何在社會物質(zhì)資源稀缺的情況下實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率的最大化進(jìn)行探討；而經(jīng)濟(jì)法的主要目的是解決不正當(dāng)競爭和保護(hù)消費者權(quán)益。
　　（四）在經(jīng)濟(jì)法中，市場失靈的實質(zhì)意義
　　從經(jīng)濟(jì)法角度來看，經(jīng)濟(jì)法的理念著重強(qiáng)調(diào)的是國家控制和干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活，及市場競爭及市場交易不再受個人意志來支配。由此可見，筆耕文化傳播，市場失靈不僅僅是指市場機(jī)制所不能解決的經(jīng)濟(jì)效率降低問題，它對于經(jīng)濟(jì)法的實質(zhì)意義，指的是盲目相信單憑市場機(jī)制就能維持社會經(jīng)濟(jì)秩序的公平及自由等理想的破滅。
　　三、結(jié)語
　　以追求經(jīng)濟(jì)效率最大化作為核心理論的市場失靈理論，其與經(jīng)濟(jì)法中的市場規(guī)制法所涉及的內(nèi)容存在相互交叉卻不重合，市場失靈不僅僅是指市場機(jī)制所不能解決的經(jīng)濟(jì)效率降低問題，而是指那種對市場盲目迷信，認(rèn)為單單依靠市場機(jī)制就能維系社會經(jīng)濟(jì)秩序公平及自由的理想破滅。

本文編號：3893