論經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下經(jīng)濟(jì)法綜合立法的發(fā)展
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第1 6卷第 4期 2 0 1 5年 8月 南華 大學(xué)學(xué)報(bào) ( 社會(huì)科 學(xué)版) J o u r n a l o f U n i v e r s i t y o f S o u t h C h i n a ( S o c i a l S c i e n c e E d i t i o n ) Vo I _ 1 6 No. 4 Au
g. 2 01 5 論經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下經(jīng)濟(jì)法綜合立法的發(fā)展 黃 茂 欽 ( 西南 政法 大學(xué) 經(jīng) 濟(jì)法 學(xué) 院 , 重慶 4 0 1 1 2 0 ) [ 摘 要] 時(shí)下, 經(jīng)濟(jì)法立法 中存在著 阻滯綜合 立法發(fā)展趨 勢(shì)的“ 碎 片化” 現(xiàn)象, 該 問(wèn)題 已經(jīng) 引致 了經(jīng) 濟(jì)法實(shí)踐和理 論層 面的 困境。為克服 此困境 , 經(jīng)濟(jì) 法立 法應(yīng) 立足 于經(jīng)濟(jì)新 常態(tài)背景下綜合立法 的發(fā)展 趨勢(shì) , 把握全 面依法治 國(guó)為促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)法立 法的“ 體 系化” 提供 的機(jī)遇 。在此過(guò)程 中, 經(jīng)濟(jì)法綜合立法將 實(shí)現(xiàn)從各子部 門(mén)法的小綜合到《 經(jīng)濟(jì)法綱要》 的大綜合 , 從 囿于經(jīng) 濟(jì) 領(lǐng) 域 硬 法 的 制 定 到 經(jīng) 濟(jì) 領(lǐng) 域 的 硬 法 與 軟 法協(xié) 同發(fā) 展 , 從 經(jīng) 濟(jì) 法 律 體 系到 經(jīng) 濟(jì) 法 治 體 系的 演 進(jìn) , 從 實(shí)踐 中 的 綜 合 立 法 到 理 論 上的綜合立法的躍升。 [ 關(guān)鍵詞 ] 新 常態(tài) ; 依法治 國(guó); 經(jīng)濟(jì)法 ; 綜合 立法; 體 系化 [ 中圖分類(lèi)號(hào) ] D F 4 1 [ 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí) 碼] A [ 文章 編號(hào)] 。 6 7 3— 0 7 5 5 ( 2 0 1 5 ) 0 4— 0 0 2 5— 0 6 十八屆 四 中全 會(huì) 《 決定》 關(guān) 于全 面依 法 治 國(guó) 的 量 效率 型集 約增 長(zhǎng) 提供 法 治 保 障 , 即是 當(dāng)前需 要 極 戰(zhàn)略部 署 給建設(shè) 中國(guó)特色 社會(huì) 主義 的經(jīng) 濟(jì)法 治體 系 提 出 了新 的要求 。在 回應(yīng) 這 一 重 要 議 題 過(guò) 程 中 , 學(xué) 界 一方 面應(yīng) 秉持 “ 使 市 場(chǎng)在 資源 配 置 中起 決 定 性作 用 和更 好發(fā) 揮 政 府 作 用 ” 的基 本 邏 輯 , 給予 構(gòu) 建 經(jīng) 力解 決 的 主要 問(wèn)題 。這 表 明 ,, 若 以 國(guó)家 治 理 體 系法 治 化 的尺度來(lái) 看 , 經(jīng)濟(jì) 法 的立法 工作 距離 系統(tǒng)性 、 科 學(xué)性 、 有 效性 的 要求 尚有 不 小 的距 離 。值 得 注 意 的 是, 經(jīng) 濟(jì)法立 法 中存在 的 “ 碎 片化 ” 問(wèn)題 是 諸 多 經(jīng)濟(jì) 法 立法 問(wèn)題 的一 個(gè)集 中表 現(xiàn) , 及 至今 日, 這 一 問(wèn)題 已 濟(jì)法治體系以準(zhǔn)確解讀 , 另一方面 , 還應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā) 展 進(jìn)入 新 常態(tài) 這 一 客 觀(guān) 條 件 , 著 力 加 強(qiáng) 重 點(diǎn) 經(jīng) 濟(jì) 領(lǐng) 域 的立法 。正是 在 回應(yīng) 經(jīng)濟(jì) 新 常 態(tài) 的 過(guò) 程 中 , 極 富現(xiàn)代 性特 征 的經(jīng)濟(jì) 法 當(dāng) 以“ 科學(xué)立法” 為起點(diǎn) , 克 服 時(shí)下 經(jīng)濟(jì) 法立 法 中存 在 的“ 碎片化” 困境 , 提 升 經(jīng) 經(jīng) 影 響到 國(guó)家治 理 體 系 與 治理 能 力 的現(xiàn) 代化 發(fā) 展 。 具 體來(lái) 看 , 經(jīng)濟(jì) 法立法 中的 “ 碎 片化 ” 現(xiàn) 象 主要 表現(xiàn) 在 以下 兩個(gè) 方 面 。 其一 , 經(jīng)濟(jì) 法 的子部 門(mén)法各 自加 強(qiáng) 了法制 建設(shè) , 濟(jì) 法立 法
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本文編號(hào):175280
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