稅收救濟(jì)“雙重前置”規(guī)則的法律經(jīng)濟(jì)學(xué)解讀
本文選題:納稅人權(quán)利救濟(jì) 切入點(diǎn):清稅前置 出處:《稅務(wù)研究》2015年03期
【摘要】:立法者制定《稅收征管法》第八十八條第一款的根本目的是保障納稅人的司法救濟(jì)權(quán),"雙重前置"規(guī)則只是防止納稅人濫用救濟(jì)權(quán)利而設(shè)置的平衡機(jī)制。然而,實(shí)踐中"雙重前置"規(guī)則卻破壞了立法者的根本目的,"清稅前置"規(guī)則的存在將一部分納稅人排除在救濟(jì)程序的大門(mén)之外,"復(fù)議前置"規(guī)則更是增加了納稅人的救濟(jì)成本,成為其行使權(quán)利的阻礙。因此,有必要取消稅務(wù)救濟(jì)的"雙重前置"規(guī)則,同時(shí)加強(qiáng)復(fù)議機(jī)構(gòu)的中立性,改革其經(jīng)費(fèi)來(lái)源制度,以保障納稅人的救濟(jì)權(quán)利,實(shí)現(xiàn)立法者的根本目的。
[Abstract]:The fundamental purpose of legislator to enact section 88 (1) of the tax Administration Law is to protect the taxpayer's right to judicial remedy. The "double front" rule is only a balanced mechanism to prevent taxpayers from abusing their relief rights. In practice, the "double front" rule has destroyed the fundamental purpose of the legislator. The existence of the "tax clearance preposition" rule has excluded some taxpayers from the door of the relief procedure, and the "reconsideration front" rule has increased the taxpayer's relief cost. Therefore, it is necessary to cancel the "double front" rule of tax relief, at the same time to strengthen the neutrality of the reconsideration organization, to reform its funding source system, in order to protect the relief rights of taxpayers. To achieve the fundamental purpose of the legislator.
【作者單位】: 湘潭大學(xué)法學(xué)院;
【基金】:2014年教育部留學(xué)回國(guó)基金項(xiàng)目“金磚五國(guó)稅收合作法律機(jī)制研究”(教外司留[2014]1685號(hào))的中期成果
【分類(lèi)號(hào)】:D922.22;F812.42
【參考文獻(xiàn)】
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