發(fā)布時(shí)間：2018-03-10 13:00

  本文選題：納稅前置　切入點(diǎn)：稅務(wù)行政復(fù)議　出處：《稅務(wù)研究》2017年08期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：《行政復(fù)議法》確定的復(fù)議申請(qǐng)期限為知道具體行政行為之日起60日�！抖愂照鞴芊ā凡o意延長該期限,但其確立了納稅前置制度。由此導(dǎo)致復(fù)議申請(qǐng)期限的起算時(shí)點(diǎn)增加為兩個(gè)�！抖悇�(wù)行政復(fù)議規(guī)則》將其確定為完成納稅前置之日,雖符合納稅人權(quán)利保護(hù)的原則,但實(shí)際上延長了復(fù)議申請(qǐng)期限。實(shí)際執(zhí)法中,稅務(wù)機(jī)關(guān)一般要求納稅人在15日內(nèi)繳納稅款,否則即喪失復(fù)議權(quán),這是明顯違反《行政復(fù)議法》的做法,實(shí)踐中已有法院對(duì)此作出否定判決。為此,本文建議,稅收?qǐng)?zhí)法中,或者將責(zé)令納稅人繳納稅款的期限延長為60日,或者允許納稅人在60日內(nèi)繳納稅款并申請(qǐng)復(fù)議,超過15日的部分可以加收滯納金但不能剝奪納稅人的復(fù)議權(quán)。
[Abstract]:The time limit for application for reconsideration determined by the Administrative Review Law is 60 days from the date on which the specific administrative act is known. The tax Administration Law does not intend to extend the time limit. However, it established the tax preposition system, which resulted in the increase of the starting point of the time limit for the application for reconsideration to two. The tax Administrative Review rules determined it as the date of completion of the tax preposition, although it conforms to the principle of the protection of the taxpayer's rights. In practice, the tax authorities generally require taxpayers to pay their taxes within 15th, otherwise they will lose their right of reconsideration. This is a clear violation of the "Administrative Review Law". In practice, the court has made a negative judgment on this. Therefore, this paper suggests that in tax enforcement, either the period for ordering the taxpayer to pay the tax is extended to 60 days, or the taxpayer is allowed to pay the tax within 60 days and apply for reconsideration. Part beyond 15th may add the late fee but cannot deprive the taxpayer of the right of reconsideration.
【作者單位】： 中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院;
【基金】：中國法學(xué)會(huì)2016年度部級(jí)法學(xué)研究課題“稅法中溯及既往現(xiàn)象的成因、危害與規(guī)制”(課題編號(hào):CLS(2016)D104)的階段性成果
【分類號(hào)】：D922.11;D922.22

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本文編號(hào)：1593443