本文關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)法及其調(diào)整方法，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《中國海洋大學(xué)》 2009年

循環(huán)經(jīng)濟(jì)法及其調(diào)整方法

張曉燕  

【摘要】： 作者通過對山東龍力科技有限公司、濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)總公司的考察和對青島市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)規(guī)范性文件的學(xué)習(xí),以發(fā)現(xiàn)的關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的疑惑切入,展開了對循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的探討和研究。本文以美國、德國、日本這些將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)達(dá)國家為代表,通過對他們在循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法和研究現(xiàn)狀方面的介紹,進(jìn)而展現(xiàn)了我國在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的立法過程以及階段成果,從最初的《節(jié)約能源法》,到后來的《環(huán)境影響評價(jià)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,再到2009年新施行的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,體現(xiàn)政府和專家學(xué)者們對其的高度關(guān)注,也同時(shí)指出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)法理論尚不完善,我們需要對這個(gè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為調(diào)整對象的法律分支形成統(tǒng)一的認(rèn)識。 作者提出,要制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)法,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須解決兩個(gè)問題,一是對循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的認(rèn)識,即只有加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的認(rèn)識才能在未來制定出成熟的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法,二是如何建立成熟的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法并將其付諸實(shí)施,即以怎樣的調(diào)整手段來實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整目標(biāo),這也是作者研究的目的。在此基礎(chǔ)上,作者闡述了對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本認(rèn)識,從美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家波爾丁在其“宇宙飛船理論”,到《青島循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》對它的一般理解,到最新的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中從法律層面對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的明確定義,詳細(xì)論述了對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體理解,其作為在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動(dòng)的總稱,以整體有序、循環(huán)再生、相生相克、反饋平衡及自我調(diào)節(jié)原理為理論基礎(chǔ),遵循減量化、再利用、資源化的“3R”原則。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)法作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)范和保障,通過對循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中形成的各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行規(guī)范,使社會(huì)各主體按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求安排生產(chǎn)和生活,達(dá)到和諧、預(yù)防、全過程控制和責(zé)任分擔(dān)的社會(huì)目標(biāo),并最終實(shí)現(xiàn)其尊重自然、復(fù)合系統(tǒng)、最優(yōu)化經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)及適度消費(fèi)的基本理念。 通過對循環(huán)經(jīng)濟(jì)法基本認(rèn)識的明確,作者建議對其基礎(chǔ)性理論的說明,宜于放在環(huán)境法的領(lǐng)域內(nèi)尋找答案。論文通過對著重論述與污染防治法時(shí)期以及清潔生產(chǎn)法時(shí)期不同階段的環(huán)境法的聯(lián)系和區(qū)別的著重論述,指出其作為一個(gè)完整體系的法的基本特點(diǎn):即注重人與自然的和諧相處,以環(huán)境友好的基本態(tài)度塑造生態(tài)文明的理念;關(guān)注環(huán)境承載力,注重環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的平衡;率先進(jìn)行環(huán)境保護(hù),并且從生態(tài)的角度予以關(guān)注;加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),注重其保護(hù)與恢復(fù);從宏觀角度出發(fā)實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的目的;改善人類活動(dòng)對環(huán)境的影響,爭取將環(huán)境保護(hù)置于閉路循環(huán)系統(tǒng)當(dāng)中。 最后,針對這樣一部特殊的法律,作者在對其特殊的調(diào)整手段進(jìn)行深層次的探討時(shí),也從分析和論證民法、行政法的調(diào)整方法及其一般特點(diǎn)入手,提出了設(shè)置循環(huán)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整手段的三項(xiàng)要求,即按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的目標(biāo)追求設(shè)置、按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的完整體系構(gòu)建、按照實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的途徑和需要設(shè)置調(diào)整手段。并著重論述了其以放任性、義務(wù)性、強(qiáng)制性、促進(jìn)性以及經(jīng)濟(jì)刺激為特征的調(diào)整方法體系。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：中國海洋大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號】：D922.6;D922.29
【目錄】：

摘要5-6

Abstract6-9

緒論9-23

第一章 對循環(huán)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的基本認(rèn)識23-32

第一節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)23-27

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)24-25

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則25-26

三、對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體性理解26-27

第二節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)法27-32

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的基本目標(biāo)28

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的基本理念28-32

第二章 循環(huán)經(jīng)濟(jì)法與以往環(huán)境法的區(qū)別32-47

第一節(jié) 環(huán)境法及其發(fā)展階段32-39

第二節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的特點(diǎn)39-45

第三節(jié) 作為一個(gè)完整體系的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法45-47

第三章 循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整方法47-68

第一節(jié) 特別的法律需要特別的調(diào)整手段47-48

第二節(jié) 民法、行政法的調(diào)整方法及其一般特點(diǎn)48-53

一、民法、行政法的調(diào)整方法48-51

二、民法、行政法調(diào)整方法的特點(diǎn)51-53

第三節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整方法53-68

一、設(shè)置循環(huán)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整方法的原則53-54

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整方法體系54-68

結(jié)論68-69

參考文獻(xiàn)69-74

致謝74

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