本文關(guān)鍵詞：負(fù)面清單模式對(duì)中國(guó)外商投資準(zhǔn)入制度的影響研究　出處：《深圳大學(xué)》2017年碩士論文　論文類(lèi)型：學(xué)位論文

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【摘要】：自2013年起,國(guó)務(wù)院開(kāi)始在上海進(jìn)行以“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單”的外商投資管理體制先行試驗(yàn),而在2016年4月12日,經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意,《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單草案(試點(diǎn)版)》已正式發(fā)布,天津、上海、福建、廣東四個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)將先行先試,目的是使市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單與自貿(mào)區(qū)的負(fù)面清單兩者一起構(gòu)成完整的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理體系,為在2018年起正式實(shí)行“實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度”。負(fù)面清單制度的推廣將對(duì)中國(guó)現(xiàn)行的外貿(mào)投資政策、法律制度、經(jīng)濟(jì)制度產(chǎn)生巨大的影響,具體來(lái)說(shuō)將影響到中國(guó)的貿(mào)易便利化、外資企業(yè)管理、中美BIT談判、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、中國(guó)《外商投資法》出臺(tái)等相關(guān)方面,其基本內(nèi)涵是對(duì)非歧視、市場(chǎng)化、貿(mào)易投資自由化、金融國(guó)際化以及行政法制化等。負(fù)面清單將作為基礎(chǔ)或核心形成統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,判斷是否能夠進(jìn)入市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)只有負(fù)面清單,而不區(qū)分是外資、國(guó)有資本、集體資本還是民間資本。負(fù)面清單制度并不是中國(guó)的首創(chuàng),在國(guó)際上已經(jīng)有多邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中關(guān)于負(fù)面清單制度以及一些國(guó)家適用負(fù)面清單制度設(shè)計(jì)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)可以遵循。如GATS、NAFTA、MERCOSUR,以及美國(guó)、日韓和一些發(fā)展中國(guó)家對(duì)負(fù)面清單制度的制定和適用情況,其經(jīng)驗(yàn)制度設(shè)計(jì)以及優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)值得中國(guó)在設(shè)計(jì)負(fù)面清單時(shí)進(jìn)行制度借鑒。并且,在中國(guó)外商投資準(zhǔn)入制度之前是以正面清單的形式規(guī)定,而目前的負(fù)面清單制度則是通過(guò)新頒布的自貿(mào)區(qū)外商準(zhǔn)入負(fù)面清單、負(fù)面清單草案(試點(diǎn)版)進(jìn)行規(guī)定,銜接新舊法律的過(guò)渡以及與其他配套法律措施的銜接和協(xié)調(diào)沖突,解決負(fù)面清單執(zhí)行過(guò)程中可能存在的問(wèn)題是本文應(yīng)該注意的方向。負(fù)面清單制度是現(xiàn)階段的中國(guó),面臨著內(nèi)外復(fù)雜發(fā)展的新形勢(shì)以及逆全球化思潮和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的情況下,針對(duì)中國(guó)開(kāi)始放緩的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況和尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的目標(biāo)下,提出來(lái)的一個(gè)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要外商投資準(zhǔn)入制度。進(jìn)一步改革市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度,放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入自由,減少行政干預(yù),負(fù)面清單制度對(duì)轉(zhuǎn)變中國(guó)政府職能和吸引外商投資有重要作用。
[Abstract]:Since 2013, the State Council has been conducting a pilot study of the foreign investment management system in Shanghai with the "negative list of National treatment before admission", and in April 12th 2016, the CPC Central Committee. The State Council agreed that the draft negative list of Market access (pilot version) has been officially released, and that the four free trade pilot zones in Tianjin, Shanghai, Fujian and Guangdong will be tested first. The aim is to combine the negative market access list with the FTAs negative list to form a complete market access management system. In 2018, the promotion of the negative list system will have a great impact on China's current foreign trade investment policy, legal system and economic system. Specifically, it will affect China's trade facilitation, foreign enterprise management, Sino-US BIT negotiations, free trade zone construction, China's "Law on Foreign Investment" and other related aspects, its basic connotation is non-discrimination, marketization. Trade and investment liberalization, financial internationalization and administrative legalization. Negative lists will serve as the basis or core to form a unified market access system, and the criteria for judging market access are only negative lists. The negative list system is not the first in China, but it does not distinguish between foreign capital, state-owned capital, collective capital and private capital. There is already international experience in multilateral and regional trade agreements on the design of negative list regimes and the application of negative list regimes in some countries, such as GATS NAFTA. MERCOSURR, as well as the development and application of the negative list system in the United States, Japan and South Korea and some developing countries. Its experience system design and excellent experience are worthy of China in the design of negative lists for institutional reference. Moreover, before the entry system of foreign investment in China is a positive list of the form of provisions. And the current negative list system is through the newly promulgated FTAA foreign access negative list, negative list draft (pilot version) to regulate. The transition of new and old laws and conflicts with other supporting legal measures. To solve the possible problems in the implementation of the negative list is the direction this paper should pay attention to. The negative list system is China at the present stage. Facing the new situation of internal and external complex development and the rise of anti-globalization trend of thought and trade protectionism, in view of the economic growth that China began to slow down and the goal of finding new economic growth point. Further reform the market access management system, liberalize market access freedom, and reduce administrative interference. The negative list system plays an important role in transforming the functions of the Chinese government and attracting foreign investment.
【學(xué)位授予單位】：深圳大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類(lèi)號(hào)】：D922.295

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本文編號(hào)：1428957