本文關(guān)鍵詞：關(guān)于經(jīng)濟(jì)法體系問題的新探，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

68長沙大學(xué)學(xué)報(bào)　　　　　　　　　　　　　　　　2005年11月

中難以實(shí)現(xiàn)。隨著越來越多的企業(yè)實(shí)現(xiàn)其剩余發(fā)生障礙而使之每過若干年發(fā)生一次經(jīng)濟(jì)危機(jī),并造成生產(chǎn)力的大破壞,自然資源也日益陷入不可持續(xù)利用狀態(tài),出現(xiàn)平均利率下降、生產(chǎn)停滯或減慢,生活質(zhì)量惡化等趨勢。就一國來說,就是社會(huì)總資本的增值日益減少,國民經(jīng)濟(jì)活力和競爭力下降,國民經(jīng)濟(jì)陷入惡性循環(huán),企業(yè)所創(chuàng)造的剩余價(jià)值(增量利益)不能得到普遍和持續(xù)實(shí)現(xiàn)的保障,進(jìn)而誘發(fā)政治局面不穩(wěn)定,國家安全受到威脅。此時(shí),需要國家利用宏觀的經(jīng)濟(jì)法從社會(huì)總資本增值的立場出發(fā)調(diào)整增量利益的再分配,以保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)法學(xué)界的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)是,經(jīng)濟(jì)法體系包括市場規(guī)制法和宏觀調(diào)控法,筆者認(rèn)為市場規(guī)制法和宏觀調(diào)控法應(yīng)屬于宏觀的經(jīng)濟(jì)法,并且宏觀的經(jīng)濟(jì)法還應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)保障法。

1　市場規(guī)制法

產(chǎn)者集團(tuán)和管理者集團(tuán)的復(fù)雜的增量利益關(guān)系。以股份有限公司為例,這里面就包括了企業(yè)與投資者(股東),企業(yè)與投勞者(包括提供科技和直接生產(chǎn)勞動(dòng)等的勞動(dòng)者),企業(yè)與管理者尤其與法定代表人(對(duì)企業(yè)的整體運(yùn)行進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)等人員)的關(guān)系;還包括了投資者、投勞者與管理者之間的關(guān)系;還包括了投資者內(nèi)部的關(guān)系,如股東大會(huì)與股東、股東與股東的關(guān)系,總公司和分公司的關(guān)系等等。在企業(yè)內(nèi)部這個(gè)復(fù)雜的關(guān)系體中,投資者有可能濫用其對(duì)資本的所有權(quán),以各種方式壓榨投勞者,以獲取更多的整個(gè)企業(yè)創(chuàng)造出來的增量利益,使其資本增值;投勞者也可能利用自己對(duì)勞動(dòng)力的天然屬于其個(gè)人所有的權(quán)利(因它出賣勞動(dòng)力時(shí)并沒有放棄自己對(duì)勞動(dòng)力的所有權(quán)),消極對(duì)抗投資者,以設(shè)法減輕其被剝削的痛苦或者要求其分享更多的增量利益;管理者則可濫用企業(yè)管理權(quán),以權(quán)謀私和損害企業(yè)整體利益,從而獲得更多的增量利益。既然企業(yè)內(nèi)部存在著復(fù)雜的物質(zhì)利益關(guān)系,那么就需要法律對(duì)這種復(fù)雜的物質(zhì)利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。近幾年以來,為增強(qiáng)企業(yè)活力,我國加強(qiáng)了企業(yè)法制建設(shè),目前我國已經(jīng)制定的企業(yè)法有《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》《鄉(xiāng)村,集體所有制企業(yè)條例》《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》,《私營,企業(yè)暫行條例》《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》,,業(yè)法》《外資企業(yè)法》,《合伙企業(yè)法》,,(業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》,在市場經(jīng)濟(jì)中,能否盈利關(guān)系到每一個(gè)市場主體的生死存亡,,濫用壟斷強(qiáng)勢,,,,,。,使市,保障國民經(jīng)濟(jì)總資本增值。

市場規(guī)制法是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體,主要由以下幾部分構(gòu)成[7]。(1)市場競爭法,主要包括反不正當(dāng)競爭法和反壟斷法。市場競爭的目的是為了保護(hù)公平競爭,為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。(2)產(chǎn)品質(zhì)量法。產(chǎn)品質(zhì)量是衡量市場交易環(huán)境的一個(gè)重要組成部分。(3)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。目的在于保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。(4)要素市場管理法。主要包括對(duì)各類生產(chǎn)和生活資

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料市場進(jìn)行管理和監(jiān)督的法律規(guī)范。如證券監(jiān)管法律制

不足之處。一方面,企業(yè)法受民商法的影響過多,在企業(yè)法中有很多調(diào)整企業(yè)外部關(guān)系的民商事和行政法律規(guī)范,對(duì)于調(diào)整企業(yè)內(nèi)部關(guān)系重視不夠。另一方面,就企業(yè)法調(diào)整內(nèi)部關(guān)系來說,公司法的理論不能科學(xué)解釋為什么企業(yè)利潤分配應(yīng)由投資者來決定,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按照投資者提供決策勞動(dòng),生產(chǎn)者提供直接生產(chǎn)勞動(dòng)和管理者提供指揮勞動(dòng)的大小來分享利潤才更有利于企業(yè)增加增量利益。只有按照調(diào)整企業(yè)內(nèi)部人與人之間增量利益關(guān)系的思路,去重新作出科學(xué)的規(guī)定,并把這些規(guī)定并入企業(yè)法才比較合適。

(二)宏觀的經(jīng)濟(jì)法

度,期貨市場監(jiān)管法律制度。

2　宏觀調(diào)控法

自14、15世紀(jì)開始,當(dāng)社會(huì)化的生產(chǎn)方式出現(xiàn)并逐步取代個(gè)體小生產(chǎn)方式以來,一方面,人們認(rèn)識(shí)、利用和改造自然的能力越來越大,資源枯竭、環(huán)境污染和生物多樣性滅失等大大加劇,另一方面,社會(huì)化的高效率排擠了個(gè)體小生產(chǎn),使得以個(gè)體小生產(chǎn)為基礎(chǔ)的自然經(jīng)濟(jì)日見瓦解,商品經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,而以盈利為目的的市場競爭也日益導(dǎo)致供大與求,社會(huì)生產(chǎn)力與社會(huì)消費(fèi)力失衡,經(jīng)濟(jì)危機(jī)、金融危機(jī)時(shí)有發(fā)生,市場主體在社會(huì)化生產(chǎn)中的自發(fā)逐利行為造成的這種間接的,比較遠(yuǎn)的自然影響和社會(huì)影響需要由國家對(duì)其進(jìn)行宏觀調(diào)控,而宏觀經(jīng)濟(jì)法中的宏觀調(diào)控法就是對(duì)這種宏觀調(diào)控關(guān)系進(jìn)行規(guī)制的。

我國宏觀調(diào)控法的體系十分龐大,復(fù)雜,主要由以下幾

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(1)計(jì)劃產(chǎn)業(yè)法。計(jì)劃法主要調(diào)整計(jì)劃主體個(gè)部分構(gòu)成。

從增量利益的角度看,宏觀的經(jīng)濟(jì)法主要是調(diào)整人們在以社會(huì)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)的競爭中實(shí)現(xiàn)剩余(增量利益)并相應(yīng)地進(jìn)行剩余(增量利益)再分配的關(guān)系,也是國家對(duì)人們在社會(huì)化生產(chǎn)中增量利益關(guān)系進(jìn)行再次調(diào)整的法[6]。它從社會(huì)總資本增值,即國民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展的角度來調(diào)整各個(gè)企業(yè)的增量利益關(guān)系,解決企業(yè)無法解決的問題,其功能是保障整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)充滿活力和增強(qiáng)國家的經(jīng)濟(jì)競爭力,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。

高度發(fā)達(dá)的社會(huì)化的大生產(chǎn)使經(jīng)濟(jì)增長方式和社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了巨大變革,商品經(jīng)濟(jì)日益沖破民族國家的障礙,朝全球性的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制也由家庭的自給自足形式變成社會(huì)的市場競爭形式,競爭無時(shí)不在,無處不在,一切企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和國家都卷入了日益全球性的市場競爭中,而激烈地市場競爭所引發(fā)的社會(huì)危機(jī)和自然危機(jī)首先表現(xiàn)為個(gè)別企業(yè)創(chuàng)造的剩余(增量利益)在社會(huì)化大循環(huán)

在制定和實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和重要的政策目標(biāo)等國家計(jì)劃的過程中發(fā)生的法律規(guī)范的總稱。產(chǎn)業(yè)法則主要調(diào)整為了實(shí)施國家計(jì)劃,在如何確定和實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)各部門的政策目標(biāo)的過程中發(fā)生的法律規(guī)范的總稱。(2)

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